煙草在線據東方網報道　　《上海市公共場所控制吸煙條例》實施5周年之際，市健康促進委員會昨天發(fā)布了最新一期《上海市公共場所控煙狀況》白皮書。白皮書顯示，《條例》知曉率和支持率均超過75％，法定禁煙場所的吸煙發(fā)生率由《條例》實施前的37.6％下降至2014年的14.6％，勸阻率由19％提高至43.2％。

　　控煙監(jiān)管執(zhí)行的力度繼續(xù)加大

　　2010年3月1日起實施的《上海市公共場所控制吸煙條例》規(guī)定13類場所全面禁煙、5類場所除吸煙區(qū)外的其他區(qū)域禁止吸煙，以法律形式規(guī)定了違法吸煙行為將承擔的法律責任。在此基礎上，本市建立了市健康促進委員會(愛衛(wèi)會)牽頭，12個控煙監(jiān)管執(zhí)法部門組成的控煙工作組織管理體系。5年來，全市控煙志愿者以巡訪公共場所控煙狀況、開展控煙勸阻和宣傳為目的，共檢查各類公共場所160889戶(次)。各控煙監(jiān)管部門協(xié)調聯(lián)動、破解難點，使本市依法控煙的監(jiān)管執(zhí)行力持續(xù)在全國處于領先位置，共檢查各類公共場所1845475戶(次)，責令整改19011戶(次)，整改到位率90.1％；立案處罰并罰款案例數逐年上升，共罰款場所770家、個人334名，罰金共計1488990元。

　　白皮書指出，當下，本市控煙監(jiān)管執(zhí)行力度繼續(xù)加大，常態(tài)監(jiān)管效應客觀呈現(xiàn)。2014年，公安治安、文化執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督、食藥監(jiān)、交港執(zhí)法等5個主要執(zhí)法部門，共對248家違規(guī)場所和116名違規(guī)個人進行了控煙立案處罰并處以罰款，罰金總額分別為46.86萬元和7950元，與2013年同比繼續(xù)上升，全市控煙罰款案例數連續(xù)5年逐年增加，客觀反映了整個城市的控煙監(jiān)管力度呈穩(wěn)中有升態(tài)勢。

　　娛樂餐飲場所違規(guī)吸煙者減少

　　年度監(jiān)測報告顯示:法定禁煙場所的整體吸煙發(fā)生率也繼續(xù)保持了《條例》實施5年來逐年下降的態(tài)勢。值得一提的是，網吧、娛樂、餐飲3大公認的控煙“重災區(qū)”中，娛樂和餐飲場所的違規(guī)吸煙發(fā)生率出現(xiàn)了下降，與2013年同比分別下降4和6.4個百分點，而網吧的吸煙發(fā)生率雖略有回升(上升1.1個百分點)，但仍比2012年同期低11.5個百分點。

　　室內禁煙范圍還將進一步擴大

　　上海的控煙力度還顯現(xiàn)在黨政機關和醫(yī)療機構。全市共有732家區(qū)縣街鎮(zhèn)機關承諾遵守中央兩辦“禁煙令”創(chuàng)建無煙環(huán)境；年度評估顯示創(chuàng)建合格率為95.3％、優(yōu)秀率為88.4％。衛(wèi)生監(jiān)督部門持續(xù)加強控煙巡查、嚴格執(zhí)法，繼2013年對11家機關單位和4名機關工作人員開出控煙罰單后，2014年又對16家政府機關及其窗口服務單位處以罰款39000元。同時，本市衛(wèi)生計生系統(tǒng)無煙環(huán)境創(chuàng)建在國家衛(wèi)計委組織的第4次全國暗查評估中排名第一。2014年8月，國家衛(wèi)計委授予上海市衛(wèi)計委“2013年度全國創(chuàng)建無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)”一等獎。

　　上海室內禁煙范圍將進一步擴大，為此《控煙條例》將修訂完善。年度監(jiān)測報告顯示:93％受訪者積極支持本市的室內全面無煙環(huán)境立法工作。2015年，市健促委將細化各項論證調研，完善修訂文本，制定配套方案，全力推進本市《條例》修訂。

　　2月28日至3月20日，全市將開展《條例》實施5周年宣傳執(zhí)法周活動?；顒觾热莅?普法宣傳、輿情調查、無煙機關創(chuàng)建、法定禁煙場所集中執(zhí)法檢查及志愿者巡訪勸導、“12320”主題宣傳等。