煙草在線專稿　　在剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”上，馮丹龍委員的6個(gè)關(guān)于控?zé)煹奶岚缸尶責(zé)煿ぷ髟僖淮蝹涫荜P(guān)注。

　　實(shí)際上，控?zé)熢掝}年年談，控?zé)煿ぷ髂昴曜?。尤其是每年的“兩?huì)”期間和每年的“無(wú)煙日”期間更是成為全社會(huì)的熱門話題。為了控?zé)?#xff0c;我國(guó)頻布實(shí)施了不少法律法規(guī)，煙草行業(yè)也不遺余力的支持配合控?zé)煿ぷ?#xff0c;比如近幾年來(lái)，卷煙價(jià)格一漲再漲，卷煙稅率也不斷上調(diào)，希望通過(guò)卷煙價(jià)格的上漲強(qiáng)迫煙民戒煙。但實(shí)際效果如何呢？

　　以2015年為例：

　　2015年，我國(guó)于2012年就由八部委出臺(tái)的《煙草控制規(guī)劃（2012-2015年）》已到收官之時(shí)。但相關(guān)報(bào)告卻顯示，規(guī)劃要求的控?zé)熌繕?biāo)仍有多項(xiàng)未達(dá)標(biāo)。截至目前，我國(guó)15歲以上成人吸煙率并未降至四分之一，吸煙者人數(shù)已達(dá)3.16億。最近五年中，我國(guó)煙民反而增加了1330萬(wàn)。

　　2015年，我國(guó)卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅率上調(diào)后，全部卷煙批發(fā)價(jià)格統(tǒng)一提高6%，零售香煙價(jià)格的漲幅達(dá)到10%。國(guó)家煙草專賣局副局長(zhǎng)段鐵力說(shuō)：“我們測(cè)算過(guò)，從控?zé)煹慕嵌葋?lái)講，我們現(xiàn)在的價(jià)格在國(guó)際上并不算低，煙的價(jià)格占國(guó)民收入的比重上是不低的?！钡坏偷木頍焹r(jià)格發(fā)揮的控?zé)煶尚绾文?#xff1f;

　　記者在江蘇省南通市對(duì)煙民的街頭采訪中了解到，絕大多數(shù)煙民的“吸煙態(tài)度”并未因漲價(jià)而有所影響。

　　“我的煙齡都22年了，戒不了。”資深煙民陳先生說(shuō)，平時(shí)自己的煙癮較大，一天兩包，雷打不動(dòng)。

　　“煙價(jià)漲了，但還不足以難以承受，平時(shí)隨便哪里都能‘節(jié)約’出來(lái)。該抽還得抽?！彪m然是80后，但廖先生自曝自己從高中時(shí)就開(kāi)始吸煙，即使偶遇經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，也不曾想過(guò)在抽煙這件事情上節(jié)約。

　　通過(guò)走訪，記者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)煙民的“吸煙態(tài)度”并未受此次漲價(jià)有所影響，絕大多數(shù)煙草零售店也反映，銷量較日常并無(wú)多少變化。

　　近日，國(guó)家煙草專賣局副局長(zhǎng)段鐵力也表示：提價(jià)并不是控?zé)煹奈ㄒ坏姆椒ā?/p>

　　2015年，北京還就實(shí)施了史上最嚴(yán)的禁煙令，凡是帶頂帶蓋的公共場(chǎng)所一律禁煙。國(guó)家煙草專賣局副局長(zhǎng)段鐵力也坦言，禁煙令確使煙草銷售受到一定影響。但影響的具體情況目前還沒(méi)有評(píng)估結(jié)果出來(lái)。不過(guò)，段鐵力也表示，這屬于正?，F(xiàn)象，煙草也屬于一般商品，人們的需求下降，銷量自然下降。

　　既然卷煙價(jià)格提升對(duì)控?zé)煹挠绊懳⒑跗湮?#xff0c;法律法規(guī)對(duì)卷煙銷售的影響也非常有限。我們?cè)賮?lái)看馮委員的6個(gè)關(guān)于控?zé)煹奶岚甘遣皇悄芮袑?shí)的推進(jìn)控?zé)煿ぷ髂?#xff1f;

　　馮委員曬出的第一個(gè)提案是《關(guān)于國(guó)務(wù)院盡快頒布〈公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉的提案》和《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，將戒煙服務(wù)納入社區(qū)醫(yī)院的慢病管理模式的提案》（其它幾份略），我們?cè)賮?lái)看馮委員的真實(shí)身份--美國(guó)瑞輝制藥中國(guó)企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)。無(wú)論這個(gè)控?zé)熖岚傅拿Q叫的多么動(dòng)聽(tīng)，其實(shí)馮委員的真實(shí)目的只有一個(gè)－－就是要將戒煙藥納入醫(yī)保。

　　如果這個(gè)目的能夠?qū)崿F(xiàn)，那么將有三家國(guó)外公司會(huì)因此受益：美國(guó)的瑞輝公司和強(qiáng)生公司及瑞士的諾華公司，其中瑞輝的戒煙藥“暢沛”占據(jù)霸主地位，全球年銷售額曾達(dá)到過(guò)80億美元。

　　所以這個(gè)提案本身的動(dòng)機(jī)就是不單純的，也可以說(shuō)的更直接一些，就是出發(fā)點(diǎn)本不是為了什么煙民健康，不是為了公益，不是為了控?zé)?#xff0c;就是為了賺錢而已。一個(gè)動(dòng)機(jī)不單純的提案即使得到落實(shí)，能達(dá)到單純的效果么？

　　那么卷煙價(jià)格上漲對(duì)控?zé)熜Ч淮?#xff0c;嚴(yán)格的控?zé)煼ㄒ?guī)也收效甚微，我們的控?zé)煿ぷ鞯降滓渴裁?#xff1f;

　　這個(gè)問(wèn)題還是要回到控?zé)煿ぷ鞯脑c(diǎn)，就是想一想我們到底為什么要控?zé)?#xff1f;

　　控?zé)煵皇菫榱嗽黾邮裁慈说氖杖?#xff0c;也不是讓另一部分人有發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，而是為了煙盒上那句著名的“吸煙有害健康”，是為了煙民的身體不受到煙草的損害，是因?yàn)椤岸譄煛币步o周圍的人帶來(lái)了不健康的風(fēng)險(xiǎn)。讓煙民主動(dòng)放棄吸煙才是控?zé)煹恼?。?duì)于煙民來(lái)說(shuō)，講清危害遠(yuǎn)比讓他們免費(fèi)吃藥有用的多，戒煙更多的是依靠個(gè)人的決心和堅(jiān)強(qiáng)的意志。如果煙民吸煙的時(shí)候不影響他人，作為一個(gè)群體的生活習(xí)慣，也應(yīng)該給予理解和尊重?？?zé)焼?wèn)題應(yīng)該重視，但怎樣控?zé)熯€需要切實(shí)的推動(dòng)和實(shí)施。

　　例如，2016年伊始，重慶市龍塔街一個(gè)社區(qū)進(jìn)行的一個(gè)關(guān)于控?zé)煹闹v座就很實(shí)在：

　　據(jù)《渝北時(shí)報(bào)》3月10日?qǐng)?bào)道：近日，龍塔街道紫荊路社區(qū)開(kāi)展了以“煙草危害”為主題的科普知識(shí)講座，向轄區(qū)居民宣傳吸煙的危害，倡導(dǎo)無(wú)煙生活。

　　“煙草煙霧中含有數(shù)百種有害成分，我國(guó)每年吸煙導(dǎo)致的死亡人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，超過(guò)艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和，占全部死亡人數(shù)的12%?！?/p>

　　講座中，學(xué)員們一邊與身旁的人討論，一邊拿出手機(jī)將投影儀上的內(nèi)容照下來(lái)。前來(lái)參加講座的陳阿姨說(shuō)：“我老公就喜歡吸煙，平是勸都勸不住，我要把今天學(xué)習(xí)的內(nèi)容全都照下來(lái)給他看，看他以后還敢不敢吸煙?！?/p>

　　講座結(jié)束后，參與講座的學(xué)員你一言我一句地說(shuō)出了對(duì)煙草危害的看法。最后，社區(qū)工作人員呼吁學(xué)員將煙草危害向身邊人宣講，共同創(chuàng)造一個(gè)無(wú)煙的環(huán)境。

　　一個(gè)講座影響一群人，通過(guò)這一群人再影響自己周圍更多的人，親人的監(jiān)督加上煙民自己的意志才能切實(shí)做到戒煙的結(jié)果，從而能創(chuàng)建一個(gè)無(wú)煙家庭、一個(gè)無(wú)煙小區(qū)、一條無(wú)煙街道、一座無(wú)煙城市的好環(huán)境。

　　所以控?zé)煵荒転橐恍﹦?wù)虛的、漂亮的口號(hào)和外衣所迷惑，控?zé)煵皇敲孀庸こ?#xff0c;不需要華麗繁復(fù)甚至是夸大其詞的說(shuō)法來(lái)實(shí)現(xiàn)背后不可告人的目的，控?zé)熞僖恍┛此啤案叽笊稀钡墓ぷ?#xff0c;要多一些身體力行的實(shí)施?？?zé)煿ぷ餍枰氖菍?shí)實(shí)在在的推動(dòng)和實(shí)施。哪怕從一個(gè)實(shí)實(shí)在在的演講開(kāi)始，也比一個(gè)不切實(shí)切的口號(hào)來(lái)得更有效。