煙草在線專稿　　4月5日，煙草在線報(bào)道了一則有關(guān)控?zé)煿ぷ鞯南?#xff1a;甘肅省蘭州市控?zé)焾?zhí)法“回頭看”3單位整改不力吃罰單

　　3月24日，甘肅省蘭州市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所開展控?zé)焾?zhí)法“回頭看”，發(fā)現(xiàn)甘肅民航空港酒店有限公司、甘肅時(shí)代金典酒店管理有限公司和秦安路伴島洗浴部3家單位對(duì)控?zé)煿ぷ鞑恢匾?#xff0c;對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有整改。對(duì)此，該市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所將立案處理，并處以2000元至1萬(wàn)元的罰款。

　　這則消息給長(zhǎng)久以來(lái)不溫不火甚至是“雷聲大雨點(diǎn)小”的控?zé)煿ぷ鲙?lái)了一股新鮮的空氣，令人精神一爽：控?zé)焺?dòng)真格的啦！

　　眾所周知，自2011年1月起，我國(guó)就在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外工作場(chǎng)所完全禁止吸煙，然而大家普遍發(fā)現(xiàn)雖然禁煙令已經(jīng)推出四年多，可效果并不理想。在北京隨便一家餐廳吃飯，幾乎每家都有兩桌吸煙的顧客，室外排隊(duì)等車的情況下，總有人在長(zhǎng)長(zhǎng)短短的隊(duì)伍中吞云吐霧，在公司和單位，也總有吸煙的同事偶爾來(lái)上一根……對(duì)這種情況下，大家的普通反應(yīng)是司空見慣，并沒(méi)有人阻止。

　　控?zé)煵涣?#xff0c;執(zhí)法困難是很重要的一個(gè)原因。在我國(guó)，禁煙的執(zhí)法主體主要是城管人員，而面對(duì)將近3億的吸煙人群，我們執(zhí)法人員的數(shù)量可能是其萬(wàn)分之一，同時(shí)，即使加以勸阻，往往也會(huì)遭遇別人白眼、甚至辱罵。

　　總體來(lái)說(shuō)，就是法規(guī)很嚴(yán)格，執(zhí)法很寬松。

　　而再嚴(yán)格的法律法規(guī)，若沒(méi)有人執(zhí)法，也就鮮有人遵守。執(zhí)法主體身份的尷尬，也造成了一定的執(zhí)法困難。

　　所以，控?zé)熓遣皇莿?dòng)真格的，紙上談兵不行，關(guān)鍵還是要看怎樣執(zhí)行和誰(shuí)來(lái)執(zhí)行。

　　去年6月1日，被稱為“史上最嚴(yán)禁煙令”的《北京市控制吸煙條例》正式實(shí)施，條例規(guī)定公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境、室外排隊(duì)等場(chǎng)合禁止吸煙，

　　違者將被罰最高200元。光看懲罰力度還不能定論這不是最”嚴(yán)“，該法規(guī)最嚴(yán)之處在于對(duì)控?zé)煹闹鞴懿块T有了明確要求，如市、區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門是控?zé)煹闹鞴懿块T，責(zé)任劃分明確對(duì)執(zhí)法工作的開展提供了有力保障。

　　有了明確的執(zhí)法主體，控?zé)煿ぷ骱芸齑蜷_了一個(gè)新局面。

　　煙草在線4月5日?qǐng)?bào)道：北京330家單位在控?zé)煿ぷ鏖_展中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

　　日前，北京市愛(ài)衛(wèi)辦召開控?zé)熓痉秵挝唤K末驗(yàn)收工作布置會(huì)，通過(guò)對(duì)本市341家單位進(jìn)行評(píng)估，其中330家單位在控?zé)煿ぷ鏖_展中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)市疾控中心健康教育所所長(zhǎng)劉秀榮表示，下一步將建議各單位間重點(diǎn)開展戒煙專業(yè)服務(wù)，包括提供戒煙門診信息及對(duì)單位醫(yī)務(wù)室員工提供戒煙咨詢、監(jiān)督等方面的培訓(xùn)。

　　此前還有一則新聞報(bào)道：

　　深圳史上最嚴(yán)“控?zé)熈睢弊?014年3月1日啟動(dòng)實(shí)施已滿兩年，龍崗對(duì)違規(guī)個(gè)人和場(chǎng)所進(jìn)行行政罰款共1517宗，共計(jì)個(gè)人罰款72050元。龍崗區(qū)各控?zé)焾?zhí)法部門累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員83029人次。龍崗區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了更好開展控?zé)煿ぷ?#xff0c;他們不僅出動(dòng)執(zhí)法人員上街勸導(dǎo)，還專門成立龍崗區(qū)控?zé)熤驹刚弑O(jiān)督大隊(duì)，定期深入到公園、市場(chǎng)、學(xué)校等人流量密集場(chǎng)所開展控?zé)熤黝}宣傳活動(dòng)，通過(guò)向群眾派發(fā)控?zé)熜麄魇謨?cè)、控?zé)熞龑?dǎo)、在公共場(chǎng)所張貼控?zé)煒?biāo)識(shí)等方式開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>

　　長(zhǎng)期以來(lái)，控?zé)煿ぷ髦赃M(jìn)展緩慢除了執(zhí)法不嚴(yán)之外，還有一個(gè)非常重要的原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視?？?zé)煿ぷ鞣爆?#xff0c;消耗人力不說(shuō)，更重要的是不會(huì)產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，這是許多單位領(lǐng)導(dǎo)不愿意開展控?zé)煿ぷ鞯囊粋€(gè)重要原因。領(lǐng)導(dǎo)不重視，控?zé)熅吞幱谝环N應(yīng)付狀態(tài)，但若領(lǐng)導(dǎo)重視，很快上行下效，控?zé)煿ぷ骶秃芎猛苿?dòng)。
　　
　　北京市疾控中心健康教育所所長(zhǎng)劉秀榮在日前開展“控?zé)熓痉秵挝唤K末驗(yàn)收工作會(huì)”時(shí)就說(shuō)：“在很多單位都由一把手直接管理控?zé)煿ぷ?#xff0c;特別是領(lǐng)導(dǎo)帶頭戒煙的單位，員工吸煙率就有所下降，這起到了很好的效果?！?/p>

　　有法律法規(guī)做保障，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門真抓實(shí)干，再加上領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)，控?zé)煿ぷ饕姵尚Р⒎请y事。不過(guò)話也說(shuō)回來(lái)，只要衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門這個(gè)執(zhí)法主體抓的嚴(yán)，管的緊，哪位領(lǐng)導(dǎo)又敢不重視呢？

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