【案例】

廣西賀州市八步區(qū)零售戶梁女士在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)著一家商店，并持有煙草專賣零售許可證。不久前，商店旁邊新建了一所小學(xué)。由于煙草專賣零售許可證即將到期，梁女士向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局提交延續(xù)申請(qǐng)，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局派出兩名工作人員準(zhǔn)備對(duì)梁女士的店鋪進(jìn)行實(shí)地核查。梁女士關(guān)閉了商店，拒不配合核查，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局認(rèn)為申請(qǐng)人拒不配合實(shí)地核查，視為申請(qǐng)人撤回該申請(qǐng)。梁女士認(rèn)為視為撤回申請(qǐng)的決定不妥，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局是否能將其申請(qǐng)視為撤回呢？?

【分析】

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，煙草專賣局在審查和審批除新辦以外的煙草專賣許可證申請(qǐng)時(shí)，可以書面方式進(jìn)行。對(duì)新辦申請(qǐng)以及受理機(jī)關(guān)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)認(rèn)為需要實(shí)地核查的其他申請(qǐng)，由本機(jī)關(guān)或者委托下級(jí)煙草專賣局指派兩名以上專賣管理人員進(jìn)行實(shí)地核查。

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，有下列情形之一的，可以視為申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)：（一）受理機(jī)關(guān)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)無法按照申請(qǐng)人提供的聯(lián)系方式聯(lián)系到申請(qǐng)人的；（二）申請(qǐng)人或代理人拒不配合實(shí)地核查的。

梁女士提交延續(xù)申請(qǐng)后，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局工作人員根據(jù)商店旁邊新建小學(xué)的實(shí)際情況，認(rèn)為需要實(shí)地核查，但梁女士將商店關(guān)閉且拒不配合實(shí)地核查，屬于申請(qǐng)人拒不配合實(shí)地核查的情形，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局可以視為申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)。