近日，四川宜賓“12·24”非法經(jīng)營煙草制品案宣判。該案是宜賓市首起案值超千萬元的空管煙網(wǎng)絡(luò)案件，被公安部、國家煙草專賣局列為部督案件。該案中，執(zhí)法人員搗毀煙絲及空管煙存儲窩點(diǎn)5個、銷售網(wǎng)點(diǎn)1個，7名涉案人員被判處有期徒刑5年以上。

案件始于宜賓煙草稽查人員發(fā)現(xiàn)有人在農(nóng)村集貿(mào)市場販賣煙絲。隨后，宜賓煙草與公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)作，橫跨湖南、貴州、河南、吉林等9個省，以大數(shù)據(jù)研判為支撐，將涉及生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲、寄遞的黑色產(chǎn)業(yè)鏈連根拔起，有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。

尋絲覓跡 跨省剿“絲”

2021年12月14日，屏山縣煙草專賣局稽查人員在轄區(qū)鴨池鄉(xiāng)開展市場檢查時，發(fā)現(xiàn)有人在農(nóng)貿(mào)市場上銷售無品牌的袋裝煙絲和盒裝空管煙，包裝簡陋且來源不明?；槿藛T當(dāng)即依法檢查，現(xiàn)場查獲煙絲4.525公斤、空管煙1847支。

農(nóng)貿(mào)市場查獲的煙絲。

經(jīng)詢問得知，劉某在未取得煙草專賣零售許可證的情況下，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)上一個微信號為“AAAA精誠高品質(zhì)煙絲”的上線購買煙絲和空管煙，然后在屏山縣各農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行銷售。

鑒于案情復(fù)雜，屏山縣局立即向宜賓市煙草專賣局匯報，并將線索移交至公安部門。為全鏈條打擊該上線犯罪團(tuán)伙，宜賓市公安局、宜賓市局聯(lián)合成立專案組，依托大數(shù)據(jù)平臺對相關(guān)信息進(jìn)行全面梳理。

專案組抽調(diào)公安刑偵骨干和煙草專賣執(zhí)法能手，明確“數(shù)據(jù)導(dǎo)偵、全鏈打擊”的思路，首先通過大數(shù)據(jù)平臺對劉某供述的微信上線進(jìn)行深度研判，初步核實(shí)其真實(shí)身份為湖南籍唐某，并發(fā)現(xiàn)其并非個人單獨(dú)作案，背后是一個組織嚴(yán)密的犯罪團(tuán)伙。

為摸清犯罪團(tuán)伙底細(xì)，專案組前往湖南省郴州市進(jìn)行實(shí)地偵查。經(jīng)過兩個多月的秘密摸排，專案組發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙為了掩人耳目，在某住宅小區(qū)設(shè)立了一個工作室，形成“共同出資、分工協(xié)作”的犯罪模式。他們在郴州市收購煙絲，從河南省漯河市購進(jìn)空管煙，再通過網(wǎng)絡(luò)平臺招攬客戶，借助快遞將貨物郵寄到全國各地。

該團(tuán)伙具有較強(qiáng)的反偵查意識，為規(guī)避監(jiān)管，頻繁更換經(jīng)營場所。同時，他們在快遞單上刻意隱瞞貨物真實(shí)屬性，將煙絲、空管煙偽裝成普通日用品郵寄。

經(jīng)過近十個月的縝密偵查，專案組全面掌握了該團(tuán)伙的人員架構(gòu)、活動規(guī)律、交易流程和倉儲地點(diǎn)。2022年10月9日，屏山縣公安局、屏山縣局組成6個抓捕小組，兵分多路前往郴州市進(jìn)行收網(wǎng)抓捕?，F(xiàn)場抓獲唐某等犯罪嫌疑人7人，控制相關(guān)涉案人員13人；查獲煙絲1100余公斤、空管煙若干；扣押車輛4臺。

經(jīng)查，該團(tuán)伙分工明確、層級分明：唐某等人負(fù)責(zé)貨源組織和渠道管理，陳某負(fù)責(zé)財務(wù)核算，當(dāng)?shù)乜爝f點(diǎn)負(fù)責(zé)人牛某在明知違法的情況下，為追求業(yè)績，幫助該團(tuán)伙寄遞煙絲，寄遞總量達(dá)8.8萬公斤。截至案發(fā)，該團(tuán)伙非法銷售煙絲金額達(dá)543萬余元。

窮追不舍 破“管”攻堅

郴州收網(wǎng)后，專案組并未停下追查腳步。通過對落網(wǎng)犯罪嫌疑人的審訊深挖，一條關(guān)鍵線索浮出水面：該團(tuán)伙銷售的空管煙均來自漯河市。為實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊，專案組決定順藤摸瓜，直搗上游生產(chǎn)窩點(diǎn)。

煙絲銷售窩點(diǎn)。

2023年，專案組抽調(diào)骨干力量前往漯河市開展偵查。當(dāng)?shù)厍闆r更為復(fù)雜，制假團(tuán)伙利用農(nóng)村隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，在居民房內(nèi)搭建空管煙生產(chǎn)線，再通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行銷售，規(guī)避監(jiān)管。

經(jīng)查，以丁某、陳某、鄭某、鄭某某為首的犯罪團(tuán)伙，形成了“生產(chǎn)—銷售—運(yùn)輸”的完整鏈條：丁某負(fù)責(zé)生產(chǎn)空管煙，陳某、鄭某、鄭某某負(fù)責(zé)銷售。3人在多個網(wǎng)絡(luò)平臺注冊店鋪，將空管煙偽裝成“日用百貨”“艾灸管”等商品對外銷售，初步查實(shí)銷售金額達(dá)400余萬元。

2023年7月22日，專案組組織5個行動小組在漯河市舞陽縣進(jìn)行收網(wǎng)，現(xiàn)場抓獲陳某、鄭某，另有兩名犯罪嫌疑人丁某、鄭某某僥幸逃脫，二人隨后被列為網(wǎng)上在逃人員。此次行動共查獲空管煙20萬支，查扣生產(chǎn)設(shè)備及作案工具若干。

河南收網(wǎng)后，專案組持續(xù)深挖案件網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)該非法產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)延伸至吉林、貴州等地。2023年8月，專案組在貴州王某處查獲空管煙64萬支；2024年1月，在吉林丁某某處查獲煙絲480公斤、空管煙22萬支。同時查明，吉林長春另有一個以梅某、李某為核心的空管煙銷售團(tuán)伙，供貨來源正是漯河的陳某、丁某等人，該團(tuán)伙后續(xù)被內(nèi)蒙古公安部門查處。

鑒于該案涉案范圍廣、案值較大、案情復(fù)雜，2024年8月，宜賓“12·24”非法經(jīng)營案正式被公安部、國家局列為部督案件，明確“全力抓捕在逃人員、深挖生產(chǎn)源頭”等任務(wù)。

為抓獲兩名在逃人員，專案組打出“技術(shù)追蹤+實(shí)地蹲守+政策感召”組合拳，精準(zhǔn)鎖定二人藏匿軌跡，聯(lián)合漯河當(dāng)?shù)厥?、縣公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社區(qū)村干部，對二人親屬開展政策宣講，動員家屬勸其投案自首。經(jīng)過不懈努力，2025年5月23日，丁某、鄭某某迫于壓力主動投案自首，至此主要涉案人員全部到案。

查獲的空管煙。

截至目前，該案共抓獲犯罪嫌疑人13人，判刑9人，查獲煙絲1584公斤、空管煙117萬支，涉案金額超1100萬元，有力震懾了涉煙違法分子。

“卷煙打假，未有竟時。面對新形勢下涉煙違法犯罪新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)，宜賓煙草將繼續(xù)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作，以‘時時放心不下’的責(zé)任感和‘事事落實(shí)到位’的執(zhí)行力，持續(xù)深化‘?dāng)?shù)據(jù)賦能+全鏈打擊’模式，不斷凈化煙草市場環(huán)境。”宜賓市局局長黃磊如是說。