煙草在線專(zhuān)稿　　安全是天，安全是一切工作的基礎(chǔ)的前提。在當(dāng)前全體煙草人正在緊緊圍繞卷上水平偉大目標(biāo)而努力的喜人形勢(shì)下，安全工作更顯得重要，理應(yīng)成為卷煙上水平的關(guān)鍵，為這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)助力。筆者認(rèn)為，安全生產(chǎn)工作更要做到求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，為順利實(shí)施“卷煙上水平”攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)又好又快發(fā)展，更好更快發(fā)展提供保證。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)從以下幾方面切實(shí)做好。

　　要明確安全生產(chǎn)工作的重要意義。

　　安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，必須嚴(yán)防、嚴(yán)守、嚴(yán)抓。去年，煙草事業(yè)快速發(fā)展，各項(xiàng)工作取得輝煌成就。這些成就的取得，得益于國(guó)家局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于煙草行業(yè)上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)國(guó)家局黨組提出的“卷煙上水平”統(tǒng)籌發(fā)展方針，也得益于我們有一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。特別是全體煙草安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實(shí)，在具體工作中堅(jiān)持不懈的努力?！?/p>

　　2012年，國(guó)家局黨組提出了“卷煙上水平”的宏偉目標(biāo)，這就需要我們發(fā)揚(yáng)三創(chuàng)精神，以創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣和創(chuàng)優(yōu)的志氣，打好‘卷煙上水平’攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)卷煙上水平的總體目標(biāo)而努力。要完成這一歷史使命，既要全體煙草人上下團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏，有效地推進(jìn)煙草事業(yè)快速發(fā)展，更要有一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為順利實(shí)施“卷煙上水平攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)和事業(yè)跨越發(fā)展提供保證?！?/p>

　　要深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻不忘加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。這一點(diǎn)，必須成為煙草行業(yè)上下，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度共識(shí)。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)搞不好，絕不僅僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題，甚至是政治問(wèn)題。營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，既是我們義不容辭的政治責(zé)任，也是我們神圣而光榮的使命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，積極研究解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和主要問(wèn)題，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，有效防范一般事故，堅(jiān)決不允許發(fā)生重特大事故，做到為官一任，確保一方平安。

　　要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針　

　　2012年是行業(yè)打好“卷煙上水平”攻堅(jiān)戰(zhàn)、是我們認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》，推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。要把以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實(shí)組織開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，突出“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)，實(shí)施“四大工程”，完善“五大體系”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，寓監(jiān)管于服務(wù)之中的“安全生產(chǎn)工作總的要求落到實(shí)處：努力為行業(yè)順利實(shí)施“卷煙上水平”攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，以安全生產(chǎn)工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。要突出強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)；強(qiáng)化各級(jí)行政機(jī)關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；突出強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落實(shí)。組織實(shí)施好　

　　要保持不驕不躁的作風(fēng)，時(shí)刻不忘安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。雖然，在去年的安全生產(chǎn)工作中，我們煙草人取得了良好的業(yè)績(jī)，但是，保證安全、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還并不牢固。因此，全體煙草人上下要繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，特別是安全管理人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的工作態(tài)勢(shì)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。

　　要繼續(xù)保持頭腦高度清醒，時(shí)刻不忘警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前，盡管?chē)?guó)家局始終高度重視安全工作，但我們應(yīng)該看到，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)，部分煙草生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)并不牢固，安全隱患依然存在，安全保證措施還不夠完善，發(fā)生事故、尤其是發(fā)生重特大事故的可能性依然存在，安全工作須臾不可放松，必須做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

　　要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，時(shí)刻把安全生產(chǎn)當(dāng)做頭等大事抓實(shí)、抓好。在推動(dòng)煙草行業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展的進(jìn)程中，始終堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，時(shí)刻不忘維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，時(shí)刻不忘把安全生產(chǎn)工作的保障措施，作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的前提條件和保障。

　　要高度重視安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，時(shí)刻把安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍當(dāng)做推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的有力抓手。要按照行業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議上提出的要求，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，建立和完善安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)踐證明：沒(méi)有強(qiáng)有力的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，各級(jí)的安全監(jiān)管責(zé)任就不會(huì)得到有效落實(shí)。從我們現(xiàn)有的安全管理隊(duì)伍的組成情況看，還缺乏應(yīng)有的工作能力。必須強(qiáng)化理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，才能盡快成熟、早日發(fā)揮作用。特別是煙草企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未真正獨(dú)立設(shè)置，人員編制及配備的人員也比較少，能力也有待進(jìn)一步增強(qiáng)。要努力加強(qiáng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，并在安全檢查儀器配備等工作保障條件上給予大力支持。

　　要高度重視安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)，時(shí)刻不忘科技興安、技術(shù)助安。先進(jìn)安全科學(xué)成果的應(yīng)用和技術(shù)人員的積極參與，既是對(duì)安全生產(chǎn)工作的技術(shù)支撐，也是對(duì)安全監(jiān)管力量不足的有力補(bǔ)充，是強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)控不可或缺的重要力量。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、負(fù)責(zé)人，當(dāng)前要高度重視安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)，在資金和系統(tǒng)配套上給予積極支持，爭(zhēng)取早日建成并投入使用，為促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐?！?/p>

　　新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作面臨的任務(wù)更加繁重，使命更加具有歷史意義。行業(yè)上下，特別是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)北大荒精神，以飽滿的熱情，以只爭(zhēng)朝夕的精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)更好更快、又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

　　要強(qiáng)化實(shí)施行業(yè)安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)工程，充分利用信息化技術(shù)為安全生產(chǎn)工作提供支撐；實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)拓展工程，廣泛建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)；實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患、職業(yè)危害治理工程，不斷改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；實(shí)施安全文化建設(shè)工程，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。要完善安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理；完善通勤車(chē)安全管理體系，確保運(yùn)送煙草職工上下班安全；完善安全監(jiān)管執(zhí)法體系，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；完善應(yīng)急救援體系，全面提高行業(yè)和企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的能力；完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)?！?/p>

　　要突出抓住關(guān)鍵時(shí)期安全監(jiān)管。

　　要確保全國(guó)兩會(huì)期間安全穩(wěn)定。要組織督查組，分赴重要生產(chǎn)企業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感，積極組織開(kāi)展自檢自查及專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保安全穩(wěn)定。要確保煙草種植期間安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)，要提前對(duì)與煙草種植有關(guān)作業(yè)人員及駕駛員進(jìn)行安全教育，組織對(duì)有關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，確保春播生產(chǎn)有序安全進(jìn)行。要確保新上項(xiàng)目順利實(shí)施，做到密切配合、通力合作，努力減少審核時(shí)間，為項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施創(chuàng)造條件。