煙草在線專稿　　近日，為了持續(xù)推進卷煙減害降焦工作，國家局下發(fā)通知，再次調(diào)整卷煙盒標(biāo)焦油最高限量。通知指出，自2013年1月1日起生產(chǎn)的盒標(biāo)焦油量在11毫克/支以上的卷煙產(chǎn)品不得在境內(nèi)市場銷售，自2013年1月1日起盒標(biāo)焦油量在11毫克/支以上的卷煙產(chǎn)品不得進口。通知強調(diào)，各卷煙工業(yè)企業(yè)要提前做好調(diào)整卷煙盒標(biāo)焦油量標(biāo)注的換版工作。在卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中，2013年1月1日以后生產(chǎn)的盒標(biāo)焦油量高于11毫克/支的卷煙產(chǎn)品，將被判定為不合格產(chǎn)品。據(jù)了解，這次對卷煙盒標(biāo)焦油最高限量的調(diào)整，成為自2000年國家局首次對卷煙盒標(biāo)焦油量進行明確限定以來的第5次調(diào)整。

　　據(jù)專業(yè)機構(gòu)的研究證明，卷煙對消費者身體健康的危害性主要來自焦油，焦油是卷煙煙絲中的有機物質(zhì)在缺氧條件下不完全燃燒產(chǎn)生的，是由多種烴類氧化物、硫化物和氮化物等組成的復(fù)雜化合物，降焦卷煙中的焦油量能夠有效降低卷煙的危害性，目前國際上一般也是以卷煙中的焦油量高低來評價卷煙的安全性。自2000年以來，國家局曾經(jīng)先后4次對卷煙盒標(biāo)焦油量進行明確限定，這4次分別為2000年、2004年、2008年和2010年，在2000年以前，國家局還沒有對卷煙盒標(biāo)焦油量進行明確的限定。2000年，國家局確立了新的降焦規(guī)劃和目標(biāo)，決定對卷煙產(chǎn)品的焦油量進行明確限定，國家局明確指出：從2001年起盒標(biāo)焦油量高于17毫克/支的卷煙產(chǎn)品不得進入全國煙草交易中心交易；2004年，國家局印發(fā)《關(guān)于進一步做好調(diào)整卷煙焦油限量工作的通知》，明確規(guī)定：2004年7月1日以后生產(chǎn)的盒標(biāo)焦油量在15毫克/支以上的卷煙產(chǎn)品不得在境內(nèi)市場銷售；2008年，國家局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整卷煙盒標(biāo)焦油最高限量要求的通知》，明確要求：自2009年1月1日起生產(chǎn)的盒標(biāo)焦油量在13毫克/支以上的卷煙產(chǎn)品不得在境內(nèi)市場銷售；2010年，國家局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整卷煙盒標(biāo)焦油最高限量的通知》，明確要求，2011年1月1日以后生產(chǎn)的卷煙產(chǎn)品，盒標(biāo)焦油量在12毫克/支以上的不得在境內(nèi)市場銷售。

　　2012年的這次卷煙盒標(biāo)焦油量的明確限定已經(jīng)是第5次調(diào)整，卷煙盒標(biāo)焦油最高限量已經(jīng)從最初的17毫克/支調(diào)整至11毫克/支，從2013年1月1日以后生產(chǎn)的盒標(biāo)焦油量高于11毫克/支的卷煙產(chǎn)品，將被判定為不合格產(chǎn)品。從2013年1月1日起，消費者看到的新生產(chǎn)每一包卷煙煙盒的側(cè)重都印有“焦油量多少毫克”的字樣，將不會高于11毫克/支，否則，這些卷煙產(chǎn)品將屬于不合格產(chǎn)品。

　　盒標(biāo)焦油最高限量再次下調(diào)的背后

　　自2000年以來，國家局每一次對卷煙盒標(biāo)焦油量進行下調(diào)，其背后反映出的是卷煙減害降焦工作所取得的進步，并一次次促使全行業(yè)全面落實做好卷煙減害降焦工作。

　　——實測焦油量加權(quán)平均值呈現(xiàn)逐年走低趨勢

　　在每一次對卷煙盒標(biāo)焦油量進行下調(diào)的同時，全國實測焦油量加權(quán)平均值更是呈現(xiàn)逐年走低趨勢。2001年起，全國卷煙盒標(biāo)焦油最高限量為17毫克/支，當(dāng)年全國卷煙實測焦油量加權(quán)平均值為15.3毫克/支；2004年7月1日起，全國卷煙盒標(biāo)焦油最高限量為15毫克/支，當(dāng)年全國卷煙實測焦油量加權(quán)平均值為13.6毫克/支；2009年1月1日起，全國卷煙盒標(biāo)焦油最高限量為13毫克/支，當(dāng)年全國卷煙實測焦油量加權(quán)平均值為12.2毫克/支；2011年1月1日起，全國卷煙盒標(biāo)焦油最高限量為12毫克/支，當(dāng)年全國卷煙實測焦油量加權(quán)平均值為11.5毫克/支。自2000年以來，全國卷煙實測焦油量加權(quán)平均值已經(jīng)從2000年的16.1毫克/支下降至2011年的11.5毫克/支，年均降低了0.42毫克/支，全國卷煙實測焦油量加權(quán)平均值呈現(xiàn)逐年走低趨勢，這反映出的是卷煙減害降焦工作所取得的進步。作為一個負責(zé)任的行業(yè)，中國煙草長期以來都在努力踐行著“國家利益至上和消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，視“國家利益和消費者利益”為己任，持續(xù)有效推進卷煙減害降焦這項長期且重要的工作，并已經(jīng)取得了長足的進步。據(jù)了解，到2015年，國家局還將計劃把卷煙盒標(biāo)焦油最高限量從2010年的12毫克/支以上進一步調(diào)整為10毫克/支以上；卷煙危害性指數(shù)從2010年的9.9進一步降至9.0以下；加強低焦油卷煙產(chǎn)品的各項研發(fā)力度，每個知名品牌都要有3個以上焦油量在6毫克/支以下的產(chǎn)品規(guī)格，同時儲備焦油量在3毫克/支以下的產(chǎn)品規(guī)格。

　　——低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢

　　在每一次對卷煙盒標(biāo)焦油量進行下調(diào)的同時，全國低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)良好擴張趨勢，特別是近兩年以來全國低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢。2011年，全國低焦油卷煙（焦油量8毫克/支及以下）的產(chǎn)銷總量均創(chuàng)歷史最高紀錄，全年低焦油卷煙實現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)模高達359.64萬箱，同比大幅增長了414.33%；全年低焦油卷煙實現(xiàn)銷量規(guī)模高達330.02萬箱，同比大幅增長了365.73%；全年低焦油卷煙實際銷量遠超2011年原定的目標(biāo)銷量，低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢。2011年，全國低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模超過10萬箱的代表品牌主要包括了“長白山”、“黃鶴樓”、“蘭州”、“紅金龍”、“中南?！薄ⅰ凹t雙喜”、“七匹狼”、“紅塔山”、“泰山”等代表品牌，與2010年的3個相比，增加了6個以上，其中，除了“中南?！边@個代表品牌為中式低焦油混合型卷煙類型以外，其他代表品牌大多為中式低焦油烤煙型卷煙類型。在2011年這些年產(chǎn)銷規(guī)模超過10萬箱的低焦油卷煙代表品牌中，“長白山”這個代表品牌的低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模大幅超過60萬箱，向70萬箱大關(guān)進一步逼近，“長白山”仍然以較為明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢占據(jù)著全國低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模第一大代表品牌的領(lǐng)先位置，而緊隨其后的“黃鶴樓”、“蘭州”、“紅金龍”這3個代表品牌的低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模均大幅超過30萬箱。

　　在31個在銷的低焦油卷煙品牌中，重點品牌占據(jù)了其中的24個，2011年這24個重點品牌的低焦油卷煙銷量規(guī)模合計高達289.44萬箱，占到了低焦油卷煙總銷量規(guī)模的87.70%。從2007年至2011年，重點品牌的低焦油卷煙銷量規(guī)模實現(xiàn)了大幅度增長，五年時間里增加了260萬箱以上，年均大幅度增長77.4%，重點品牌一直都在引領(lǐng)著全國低焦油卷煙品牌的良好擴張甚至是爆發(fā)式增長。在2011年的全國低焦油卷煙市場競爭中，除了仍然以較為明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢占據(jù)著全國低焦油卷煙產(chǎn)銷規(guī)模第一大代表品牌的領(lǐng)先位置的“長白山”以外，以“黃鶴樓”、“蘭州”等為代表的重點品牌更是非常引人關(guān)注，這幾個重點品牌的低焦油卷煙市場占有率均一舉實現(xiàn)了超過10%。毫無疑問，重點品牌是低焦油卷煙市場競爭中的核心力量，低焦油卷煙市場份額正在一步步地向重點品牌進行集中。2012年1-2月，全國低焦油卷煙銷量規(guī)模繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，低焦油卷煙銷量規(guī)模突破100萬箱，高達112.89萬箱，同比大幅增長了213.70%，其中，前10大低焦油卷煙品牌分別為“黃鶴樓”、“長白山”、“蘭州”、“紅塔山”、“紅金龍”、“雙喜?紅雙喜”、“七匹狼”、“中南?！?、“泰山”、“南京”，除了“紅金龍”以外，其他品牌均為重點品牌，“黃鶴樓”超越“長白山”成為全國低焦油卷煙銷量規(guī)模的第一大代表品牌。

　　2012年，國家局再次下發(fā)通知對卷煙盒標(biāo)焦油最高限量進行下調(diào)，從明年1月1日起，新生產(chǎn)的盒標(biāo)焦油量高于11毫克/支的卷煙產(chǎn)品，將被判定為不合格產(chǎn)品，消費者看到的新生產(chǎn)每一包卷煙煙盒的側(cè)重都印有“焦油量多少毫克”的字樣，將不會高于11毫克/支。對于此，各卷煙工業(yè)企業(yè)要提前做好調(diào)整卷煙盒標(biāo)焦油量標(biāo)注的換版工作。在當(dāng)下及今后，低焦油卷煙正在成為一個主流趨勢之一，這是符合整個行業(yè)發(fā)展的大勢所趨，這是符合消費者對低焦油卷煙選擇的大勢所趨。