煙草在線(xiàn)專(zhuān)稿

　　小煙卷兒：今天好熱啊，真是火熱登場(chǎng)。不過(guò)熱就熱吧，高考也完成了，很多參加完高考的學(xué)子們可以休息一下了。

　　老煙斗：這些孩子累壞了，可得歇一歇了。不過(guò)，咱們是不能歇啊，上半年工作就要完成了，指標(biāo)的好與壞很關(guān)鍵了。

　　小煙卷兒：一系列的指標(biāo)啊，都要兌現(xiàn)了，一起這些心里就有堵的感覺(jué)。6月3日，有網(wǎng)友在微博上發(fā)布了一則貼在陜西省西安市未央交警大隊(duì)里的通知，引來(lái)眾多網(wǎng)友圍觀(guān)。通知中稱(chēng)，由于該交警隊(duì)在4月份人均糾違只有163例，為全支隊(duì)最少，已經(jīng)被通報(bào)，希望民警們“加大照相機(jī)抓拍和開(kāi)具通知書(shū)力度”。

　　老煙斗：多年來(lái)，“罰款指標(biāo)”在執(zhí)法部門(mén)明滋暗長(zhǎng)，公眾雖“心有戚戚焉”卻無(wú)可奈何，根本的原因就在于信息的不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致了監(jiān)督的虛置。你質(zhì)疑執(zhí)法部門(mén)搞“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”，執(zhí)法部門(mén)卻說(shuō)我們依法執(zhí)罰，絕無(wú)罰款指標(biāo)。看上去，“罰款指標(biāo)”就如過(guò)街老鼠，人人喊打。輿論在喊，執(zhí)法者也在喊，可就是禁絕不了。為之打掩護(hù)的，就是各類(lèi)異化的“量化標(biāo)準(zhǔn)”。

　　小煙卷兒：交管部門(mén)也好，其他執(zhí)法部門(mén)也好，都是法律上擬制的“被授權(quán)之人”。公民通過(guò)立法授予這些執(zhí)法部門(mén)在公共事物管理上的權(quán)限，意在使這些權(quán)限能夠用以維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)全民福祉。交警有權(quán)依法執(zhí)罰，這里的“罰”既是作為一種懲罰手段，又是一種預(yù)防措施?！傲P”本身不是利益，因?yàn)榱P款要上交國(guó)庫(kù)。但“財(cái)政返還”又使得罰款客觀(guān)上成為部門(mén)利益的一部分。一些執(zhí)法部門(mén)有意讓“執(zhí)罰”走偏，正是基于對(duì)自身利益的追求。

　　老煙斗：我們卷煙執(zhí)法與交管部門(mén)一樣，都是處罰范圍內(nèi)，當(dāng)然也可能出現(xiàn)一些不良的社會(huì)現(xiàn)象。

　　小煙卷兒：要說(shuō)有什么不良，我想全是自己給的。下什么罰沒(méi)任務(wù)，根本就是一種不科學(xué)的作法。專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)的好與壞與處罰的力度有關(guān)，但不能靠罰沒(méi)任務(wù)的完成與否來(lái)衡量工作質(zhì)量。

　　老煙斗：我也多次說(shuō)，很多指標(biāo)是為了提高勞動(dòng)質(zhì)量，但是如果在卷煙打假上也下指標(biāo)，就相當(dāng)于變向的去罰款。

　　小煙卷兒：所以說(shuō)，我們?cè)诎肽昕己藭r(shí)，還是要有針對(duì)性的調(diào)整考核方法，有些過(guò)于教條的，干脆就別考核了。

　　老煙斗：其實(shí)考核的方式方法有很多種，正確運(yùn)用好，才能提高工作質(zhì)量與效率。

　　小煙卷兒：工作要好好干，而且要注意講求方法。據(jù)陜西洋縣官方通報(bào)，5月31日，一老三少4名女子沖進(jìn)該縣公安局包圍副局長(zhǎng)宋海虎，一人咬住其臉部，一人咬住其大腿，另外兩人對(duì)其進(jìn)行撕扯辱罵。長(zhǎng)達(dá)30分鐘的撕咬致使宋海虎受傷被送院。說(shuō)時(shí)遲，那時(shí)快，4位猛女一哄而上，將一中年男子堵在樓道，抱腳的啃蹄，抱頭的咬臉，拉扯撕咬……四人將“綿羊局長(zhǎng)”團(tuán)團(tuán)圍住，30分鐘過(guò)去了，“戰(zhàn)場(chǎng)”一片狼藉，可憐的副局長(zhǎng)上衣被撕爛，胸部被抓傷，耳朵在流血……

　　老煙斗：看你把這事兒講的像電影似的，咬人肯定是不對(duì)的，哪怕你用了名牌牙膏，“牙好，胃口就好，吃嘛嘛香”，公安局副局長(zhǎng)也不能亂啃一通。襲警可不是小事，讓你們嘗嘗“牢飯”事小，在某些國(guó)家襲警還可以“當(dāng)場(chǎng)××”。這不，“首咬”不是被刑事拘留了嗎？不過(guò)，話(huà)又說(shuō)回來(lái)，人非被逼到無(wú)路可走，不會(huì)與對(duì)方來(lái)個(gè)魚(yú)死網(wǎng)破。用嘴巴可以解決的事，何必勞煩牙齒上陣呢？從這個(gè)角度猜測(cè)，這4位女人也屬于有冤難伸的“苦主”。

　　小煙卷兒：我們首先得承認(rèn)，有人敢這么魯莽的對(duì)付國(guó)家工作人員，是違法的，有什么事兒可以慢慢說(shuō)，犯不上動(dòng)手腳。對(duì)于類(lèi)似的情況，如果發(fā)生在咱們身上，我們首先要對(duì)這種事進(jìn)行調(diào)查，不可能無(wú)緣無(wú)故的來(lái)打人，很可能是在前期的問(wèn)題處理上與這些人沒(méi)有溝通好。

　　老煙斗：如果是處理得很恰當(dāng)，就根本不可能有人來(lái)這么鬧，但是如果真遇到了胡鬧的人，我們還真得小心點(diǎn)，特別是執(zhí)法人員，一定要注意好自身的安全，遇到矛盾尖銳的事，要盡量化解，要嚴(yán)守安全底線(xiàn)，不可過(guò)于魯莽，讓整個(gè)局面發(fā)生變化。

　　小煙卷兒：人民網(wǎng)上說(shuō)，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)為1430輛公務(wù)用車(chē)張貼“公務(wù)用車(chē)”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，這些貼標(biāo)的車(chē)輛將實(shí)行節(jié)假日（含雙休）定點(diǎn)停放，嚴(yán)禁公車(chē)私用、私駕。

　　老煙斗：小小一個(gè)縣級(jí)的麒麟?yún)^(qū)，人口不過(guò)60萬(wàn)，竟然擁有1430輛公務(wù)用車(chē)。究竟有多少公務(wù)要辦，竟然需要這么多“公務(wù)車(chē)”？其實(shí)，大家一看就明白，這1430輛所謂的公務(wù)車(chē)，絕大多數(shù)是各級(jí)官員的專(zhuān)車(chē)，大到區(qū)委書(shū)記、小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，都擁有自己的專(zhuān)車(chē)，既是“專(zhuān)車(chē)”，其實(shí)也是官員自己的“私車(chē)”，既可自己用，也可給老婆孩子用，就是單位的其他人員不能用，一輛“專(zhuān)車(chē)”用在公務(wù)上的如果能有一小半就不錯(cuò)了，如此“公車(chē)”與“私車(chē)”何異？

　　小煙卷兒：近年來(lái)，一些地方也推行所謂的公車(chē)改革，但實(shí)際效果并不理想，不僅公車(chē)消費(fèi)支出沒(méi)有減少，反而變相將巨額補(bǔ)貼裝進(jìn)了官員的腰包。而“貼標(biāo)”防“公車(chē)私用”這樣的改革，一些地方早已為之，而事實(shí)如何呢？現(xiàn)在大張旗鼓地宣傳“貼標(biāo)”，我看還是先排查清楚這1430輛車(chē)是誰(shuí)的，在干什么用為好。

　　老煙斗：公車(chē)多這已經(jīng)是事實(shí)，但車(chē)輛改革的成果到哪去了呢？我們行業(yè)基本也都進(jìn)行了車(chē)改，該補(bǔ)的也補(bǔ)了，但車(chē)輛似乎還是不少，車(chē)多事情就多，也不容易進(jìn)行管理。車(chē)都在那閑著，當(dāng)然就有人公車(chē)私用了。一個(gè)單位到底用多少車(chē)，要按標(biāo)準(zhǔn)配備。

　　小煙卷兒：什么是標(biāo)準(zhǔn)啊，我看不僅我們煙草行業(yè)，很多單位的車(chē)子都不少，也沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)配。

　　老煙斗：所以說(shuō)，我就認(rèn)為，抓好車(chē)改，還要搞好單位車(chē)輛配備的數(shù)量問(wèn)題，能不買(mǎi)的車(chē)就不要買(mǎi)了。

　　小煙卷兒：最近，“雙匯肋排燙出蛆蟲(chóng)”事件仍一地雞毛。6月3日下午，雙匯集團(tuán)副總經(jīng)理劉金濤稱(chēng)：“雙匯肋排燙出蛆蟲(chóng)”事件是一場(chǎng)陰謀，索賠者從買(mǎi)走產(chǎn)品到返店索賠不過(guò)1小時(shí)許，還全程錄像，“哪一個(gè)真正的消費(fèi)者會(huì)如此專(zhuān)業(yè)？”劉金濤稱(chēng)，雙匯集團(tuán)將依法反擊。

　　老煙斗：普通消費(fèi)者遇到問(wèn)題商品，大多是啞巴吃黃連，遇上搶先一步的商家，別說(shuō)蟑螂、螞蟻，就是“神馬”怪獸，你都死活留不下證據(jù)。但在這自媒體年代，全程攝像又有什么奇怪的呢？知假買(mǎi)假也不犯法，反倒是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)，以王海為代表的購(gòu)假索賠之風(fēng)在爭(zhēng)議后歸于共識(shí)：只要符合公共利益與道德原則，依法索賠就是消費(fèi)者的基本權(quán)益，別說(shuō)1小時(shí)，就是買(mǎi)了之后當(dāng)即索賠，都是法律平臺(tái)上公開(kāi)博弈的事情，就算消費(fèi)者專(zhuān)業(yè)一點(diǎn)點(diǎn)，哪里能論證出什么必然的陰謀？

　　小煙卷兒：其實(shí)，每個(gè)消費(fèi)者的心態(tài)都是為了維護(hù)自己的權(quán)益，購(gòu)買(mǎi)卷煙的消費(fèi)者，他們也只想不要買(mǎi)了假煙，而如何能證明呢？現(xiàn)在很多商店都在明顯的位置上寫(xiě)著“卷煙一經(jīng)售出概不退換”，出了門(mén)就沒(méi)人負(fù)責(zé)了，而僅從外觀(guān)又如何能分辨得出真假煙呢？

　　老煙斗：是啊，消費(fèi)者也只能通過(guò)全程錄相來(lái)證明自己買(mǎi)的煙來(lái)源哪里。我們對(duì)于這種方法是非常認(rèn)可的，如果所有消費(fèi)者都有如此細(xì)致的打假精神，那么我們的卷煙打假會(huì)越來(lái)越輕