煙草在線專稿

　　小煙卷兒：煙斗啊，這些天每天看歐洲杯，看的我好累哦。

　　老煙斗：你以為你還是十年前啊，這么有勁，天天通宵看歐洲杯，白天又要上班，這體力哪吃的消啊。

　　小煙卷兒：小組賽我準(zhǔn)備不看了，等進(jìn)入半決賽再看，否則都沒(méi)精力來(lái)大話煙草了。

　　老煙斗：呵呵，還是我來(lái)開頭吧，最近煙臺(tái)蘋果又火了?！缎戮﹫?bào)》報(bào)道，山東煙臺(tái)紅富士蘋果，以個(gè)大皮潤(rùn)、甘甜酥脆暢銷全國(guó)各地。僅北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)，每年吞吐至少數(shù)十萬(wàn)噸。作為煙臺(tái)紅富士的主產(chǎn)區(qū)的棲霞和招遠(yuǎn)，年產(chǎn)蘋果十幾億公斤。記者調(diào)查，一種小作坊生產(chǎn)，無(wú)任何標(biāo)志的藥袋被當(dāng)?shù)毓r(nóng)大量使用。這種藥袋將包裹幼果直到成熟，白色藥末直接與蘋果接觸。對(duì)于所用藥物，藥袋生產(chǎn)商和銷售商都諱莫如深，當(dāng)?shù)毓r(nóng)和農(nóng)業(yè)合作社人員坦言，“人人都知道是退菌特和福美胂，是禁止使用的”。

　　小煙卷兒：這種蘋果為啥要套藥袋啊。

　　老煙斗：聽說(shuō)是套了藥袋后，品相好，好賣。其實(shí)用這個(gè)還是少數(shù)，據(jù)媒體報(bào)道，煙臺(tái)蘋果的重要產(chǎn)區(qū)棲霞市市長(zhǎng)陳兆寬14日對(duì)記者稱，棲霞市迅速組織有關(guān)單位和人員對(duì)報(bào)道中的情況進(jìn)行核查，經(jīng)過(guò)排查，確實(shí)有極個(gè)別果農(nóng)使用了藥物果袋，目前棲霞全市蘋果種植面積70萬(wàn)畝，只有約30畝地使用了藥物果袋，棲霞市立即采取措施對(duì)這些套袋進(jìn)行置換。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在這樣說(shuō)，誰(shuí)信啊。這下這個(gè)事情一出，煙臺(tái)蘋果的牌子要受很大影響了，以后我買蘋果聽說(shuō)是煙臺(tái)蘋果，心理肯定會(huì)猶豫下。

　　老煙斗：危機(jī)往往是由小事件引發(fā)的，就說(shuō)咱們煙草行業(yè)吧，可以說(shuō)是媒體高度關(guān)注企業(yè)，稍微有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，媒體就會(huì)轟炸報(bào)道。不過(guò)反過(guò)來(lái)說(shuō)，正是因?yàn)樯鐣?huì)的高度關(guān)注，我們煙草行業(yè)更應(yīng)該倍加規(guī)范自律，忠誠(chéng)履行黨和國(guó)家賦予我們的使命，認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”。

　　小煙卷兒：食品安全真是讓人揪心，現(xiàn)在不是流行一部紀(jì)錄片《舌尖上的中國(guó)》嗎？一位網(wǎng)友說(shuō)，“看《舌尖上的中國(guó)》，覺(jué)得各種美食各種美好；看當(dāng)下新聞，覺(jué)得各種食品劇毒。”當(dāng)我們?cè)絹?lái)越習(xí)慣用懷疑的眼光去一遍遍審視身邊的食物，當(dāng)公眾將“吃什么”的篩選重心轉(zhuǎn)移為“不能吃什么”，當(dāng)“吃貨”們?cè)絹?lái)越發(fā)覺(jué)已經(jīng)山窮水盡沒(méi)得可吃的時(shí)候，這個(gè)社會(huì)人和人之間應(yīng)有的信任正在消失，幾千年飲食文化也面臨顛覆或消亡。一想到食品安全，一想到防腐劑、甜味劑、著色劑、明膠、甲醛、三聚氰胺，舌尖上就剩下元素周期表的味道了。

　　老煙斗：國(guó)家也是高度重視啊，據(jù)新華社電國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將著力解決食品安全違法成本低的問(wèn)題，加大行政問(wèn)責(zé)力度。

　　小煙卷兒：食品安全違法成本低的問(wèn)題現(xiàn)在是很突出，我曾經(jīng)看過(guò)一篇報(bào)道，一個(gè)基層法院判決一起銷售在飼料中非法添加“瘦肉精”案件，他們銷售的“瘦肉精”可以飼養(yǎng)上萬(wàn)頭豬，但是4名主犯均被判了輕刑、緩刑，理由是涉案人和所謂的受害人達(dá)成了和解。這樣的判決，使得潛在食用含‘瘦肉精’的肉制品的消費(fèi)者，無(wú)法得到法律上的真正保障。這樣的打擊力度，違法成本就太低了。

　　老煙斗：還有健全監(jiān)管食品安全法律體系的問(wèn)題，我國(guó)的《食品安全法》于2009年6月1日頒布實(shí)施，盡管食品安全已經(jīng)有法可依，但在配套法規(guī)體系建設(shè)方面仍然任重道遠(yuǎn)。據(jù)了解，按照《食品安全法》，保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例由國(guó)務(wù)院制定，但保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例由于種種原因至今未出臺(tái)，現(xiàn)階段對(duì)保健食品的監(jiān)管缺少更為明確的法律依據(jù)。此外，《食品安全法》規(guī)定，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定，這項(xiàng)地方性法規(guī)在許多省份也未出臺(tái)。

　　小煙卷兒：關(guān)于違法成本低的問(wèn)題在咱們煙草行業(yè)也同樣存在，在實(shí)際工作中為何一些零售戶經(jīng)營(yíng)者知道販賣銷售假煙、非煙是違法違規(guī)的，但為了追求高額利潤(rùn)仍然鋌而走險(xiǎn)。違法經(jīng)營(yíng)卷煙的風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。違法經(jīng)營(yíng)卷煙雖然面臨著付出巨大成本的風(fēng)險(xiǎn)，但這種風(fēng)險(xiǎn)卻不是必然的。一旦查不出來(lái)，高額的收益仍然會(huì)使一部分人不顧一切地鋌而走險(xiǎn)，大肆進(jìn)行非法卷煙交易。比如說(shuō)違法經(jīng)營(yíng)者實(shí)際獲得了一萬(wàn)元的非法利潤(rùn)，查出來(lái)的卻只有一佰元，那么違法經(jīng)營(yíng)者就會(huì)感覺(jué)“很劃算”。一旦煙草執(zhí)法部門對(duì)違法經(jīng)營(yíng)卷煙行為查處力度不大，違法行為成本過(guò)低，那么非法經(jīng)營(yíng)卷煙行為就會(huì)有足夠的市場(chǎng)，卷煙市場(chǎng)維護(hù)的難度隨之增大。

　　老煙斗：我覺(jué)得食品安全還有一個(gè)問(wèn)題，那就是消費(fèi)者不能簡(jiǎn)單方便的檢測(cè)出非法食品出來(lái)。就拿地溝油來(lái)說(shuō)，到現(xiàn)在都沒(méi)有很有效的方法鑒別地溝油。據(jù)央視報(bào)道，衛(wèi)生部工作人員表示，國(guó)家檢測(cè)任何成分都要有依據(jù)，使用任何檢測(cè)方法都需要通過(guò)多次實(shí)驗(yàn)論證，最后把檢測(cè)方法列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但是判定檢測(cè)方法的研究過(guò)程比較復(fù)雜。據(jù)了解，我國(guó)目前2200種食品添加劑中，有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的只占總數(shù)的近四成。這也就意味著，有六成食品添加劑無(wú)法檢測(cè)。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在我們?cè)趯?shí)際工作中經(jīng)常向消費(fèi)者宣傳，買煙的時(shí)候注意查看下卷煙上的噴碼，看是不是和零售戶的煙草專賣零售許可證是否一致。不一致的就是非法卷煙，可以撥打12313向煙草部門舉報(bào)。

　　老煙斗：條的問(wèn)題還好解決，但盒裝卷煙，消費(fèi)者如何鑒別非法卷煙呢，盒裝上可沒(méi)有每個(gè)零售戶的信息哦。我一直在想，咱們煙草的卷煙打碼應(yīng)該升級(jí)，從打碼到條到打碼到盒。

　　小煙卷兒：其實(shí)我一直在想，咱們現(xiàn)在按零售戶訂單組織貨源都開展這么多年了，現(xiàn)在又搞網(wǎng)上訂貨，零售戶每年的消費(fèi)需求應(yīng)該基本可以摸清和掌握了，你說(shuō)這個(gè)打碼能不能從工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，就直接把零售戶的編碼信息打在煙盒上。這樣省的如果商業(yè)企業(yè)打碼到盒的話，增加一些工序。

　　老煙斗：這可涉及行業(yè)物流以及信息流的對(duì)接，未來(lái)不知道是否能按你的設(shè)想成行。

　　小煙卷兒：再來(lái)說(shuō)說(shuō)出行的事情，國(guó)家發(fā)改委宣布，9日凌晨起再次下調(diào)成品油零售價(jià)，幅度為汽柴油每噸分別下調(diào)530元和510元，與市場(chǎng)普遍預(yù)期的600元每噸有一定差距。煙卷啊，你見多識(shí)廣，這油價(jià)下調(diào)對(duì)咱們煙草行業(yè)會(huì)有什么影響啊？

　　老煙斗：受油價(jià)沖擊的主要是咱們的卷煙物流配送和煙葉生產(chǎn)。卷煙物流配送影響最為突出，根據(jù)行業(yè)人士分析，按目前價(jià)格計(jì)算，燃油成本約占物流企業(yè)貨運(yùn)成本的30%-40%，這就意味著燃油零售價(jià)格每上升10%，貨運(yùn)企業(yè)貨運(yùn)事務(wù)成本就會(huì)增加約4%。在貨運(yùn)企業(yè)平均利潤(rùn)率只有3%-5%的情況下，對(duì)其正常經(jīng)營(yíng)的影響是很大的。

　　小煙卷兒：看來(lái)降價(jià)算是一點(diǎn)小利好，雖然幅度不是很大。對(duì)咱們煙葉生產(chǎn)和日常生活有啥影響呢？

　　老煙斗：對(duì)煙葉生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是石油的衍生品，近年來(lái)柴油在農(nóng)業(yè)機(jī)械化中所占的份額不斷提高。油價(jià)上漲帶來(lái)的運(yùn)輸成本上漲，間接拉高了飼料、種子等農(nóng)資成本。你想想，咱們煙草行業(yè)現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，都是大力推廣機(jī)械化。但是成品油上調(diào)，價(jià)格很快就會(huì)傳導(dǎo)到機(jī)械、農(nóng)用物資上。成品油價(jià)格下降，傳導(dǎo)到市場(chǎng)上反映卻很慢。