煙草在線專稿　　在近日閉幕的2012年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會上，姜成康局長在談到行業(yè)隊伍建設(shè)時，再次就加強行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和基層建設(shè)作了著重強調(diào)，并就進一步在全行業(yè)開展踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”教育實踐活動提出新要求。對此，筆者以為，行業(yè)各級各部門要切實將“235”教育實踐活動作為重要抓手，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推動各項工作取得新進步。

　　統(tǒng)一思想，深刻認識開展“235”教育實踐活動的重大意義

　　以筆者掌握的有限資料，落腳到基層煙草單位、部門，思想政治和基層建設(shè)要更加注重一個“實”字。具體到細節(jié)上，就是要進一步把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，與隊伍實際相結(jié)合，避免“空對空”，確保見實效。筆者認為，深刻認識這項工作的重要意義，至少要把握兩個層面：

　　一方面，要確?！耙?guī)定動作不走樣”。嚴格按照上級黨組織的決策部署，結(jié)合本單位、部門實際制定方案、完善機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保落實，這一系列規(guī)定動作不能走樣。這是確保“235”教育實踐活動取得實效的基礎(chǔ)和保障。

　　另一方面，要做到思想認識再升華。要通過召開會議、撰寫心得等多種形式，層層推進、步步深入，力爭使本職工作不斷實現(xiàn)新突破、取得新成效。筆者認為，各級基層黨組織和每一名煙草員工，都要從思想上進一步統(tǒng)一到這樣的一個認識上來，即：“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”是進一步鞏固煙草專賣制度的內(nèi)在要求、是穩(wěn)步推進持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展的本質(zhì)所在，事關(guān)每一名干部職工的切實利益，義不容辭、責無旁貸。

　　深化認識，準確把握開展“235”教育實踐活動的總體要求

　　國家局黨組在前期就此項工作作出全面部署的基礎(chǔ)上，這次會議上，姜成康局長專門提出了三個方面的新要求，這對行業(yè)各級各部門進一步做好當前和今后一個時期的思想政治和基層建設(shè)具有非常重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。筆者認為，就基層部門單位而言，至少要更加注重把握好“123”：

　　要進一步明確“1個指導(dǎo)思想”

　　就是要牢固樹立“235”教育實踐活動不是階段性工作，而是要作為一項長期工作常抓不懈，從而確保這項工作始終處在“現(xiàn)在進行時”。

　　要進一步做好“2個突出”

　　一是要進一步突出科學(xué)發(fā)展這個主題。要在觀念轉(zhuǎn)變中進一步促進思想解放，把保持平穩(wěn)較快發(fā)展與“上水平”結(jié)合起來，在鞏固目前良好發(fā)展勢頭的同時，進一步加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，以全面管理上水平，推進發(fā)展質(zhì)量的提高，為今后發(fā)展積蓄后勁。要進一步把深化改革與促進發(fā)展結(jié)合起來，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，用改革的辦法破解發(fā)展難題，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要進一步發(fā)掘“人”的因素在“上水平”中的作用，促進生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，增強發(fā)展的內(nèi)在動力。要繼續(xù)本著“站得高一點、看得遠一點、謀得深一點”的原則，對內(nèi)進一步兼顧職工利益，對外進一步妥善處理好方方面面的關(guān)系，增強發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

　　二是要進一步突出載體創(chuàng)新。要以“敢動真格”的精神拓展活動成果，通過深入開展“四要”、“保持良好精神狀態(tài)”以及提高執(zhí)行力、執(zhí)行能力和執(zhí)行效果等系列活動，不斷創(chuàng)新豐富載體。要繼續(xù)堅持把定位思路與深化發(fā)展相結(jié)合、堅持把各項工作“上水平”與推進整改落實相結(jié)合、與調(diào)查研究相結(jié)合，探索建立“235”教育實踐活動長效機制，力爭在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上爭創(chuàng)一流、在加快重點工作發(fā)展上爭創(chuàng)一流、在全面加強基層基礎(chǔ)管理上爭創(chuàng)一流。

　　要進一步處理好“3個關(guān)系”

　　一是要正確處理好眼前與長遠的關(guān)系。行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子既要抓住當前干部職工最關(guān)心的熱點問題，做一些讓干部職工受益的實事，又要立足當前想長遠，致力于解決一些影響發(fā)展的深層次矛盾，多做一些利在長遠的工作。

　　二是要正確處理好顯性政績與隱性政績的關(guān)系。確?！?35”教育實踐活動實效，提高思想政治和基層建設(shè)水平，要求行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要在經(jīng)濟運行等“顯性”數(shù)字上下“硬功夫”，而且要針對單位、部門實際，在“細”、“優(yōu)”、“精”上下“實功夫”，從而把工作的出發(fā)點和落腳點進一步轉(zhuǎn)移到讓干部職工得實惠，讓整個單位、部門具有更加深厚的發(fā)展后勁和發(fā)展活力上來。

　　三是要正確處理好局部與全局的關(guān)系。尤其是作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，要切實做到不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬?#xff0c;努力做到既追求速度，更要求質(zhì)量，以更好地確保本單位、本部門各項工作“持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展”。

　　真抓實干，推動“235”教育實踐活動各項措施落到實處

　　決策部署的生命力關(guān)鍵在于實施。就行業(yè)各級各部門而言，“235”活動的當務(wù)之急是狠抓落實，在踐行“兩個至上”下真功、在做到“三個始終”上動真格、在樹立“五種意識”上求實效。當前和今后一個時期，行業(yè)廣大干部職工真抓實干就是要更加突出把各項工作“做優(yōu)”、“做細”、“做精”。

　　要更加突出一個“優(yōu)”字，扎實踐行“兩個至上”

　　推進行業(yè)各項工作上水平，關(guān)鍵要緊緊依靠地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。踐行“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀更是如此。近年來，行業(yè)各級各部門高度重視，扎實推進，積極爭取各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，取得了良好成效。筆者以為，這項工作只能進一步加強，不能有半點削弱。落腳到具體工作上，就是要求行業(yè)各級各部門要進一步將平穩(wěn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為踐行“兩個至上”的重要抓手，以環(huán)境優(yōu)化促改革發(fā)展。要繼續(xù)通過主動向各大班子匯報工作等多種形式，積極爭取地方黨委政府對煙草工作的領(lǐng)導(dǎo)，使各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)心支持煙草工作，從而進一步優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境化，在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上促進各項工作持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展。就行業(yè)各單位、各部門的工作而言，當前最緊要的工作，就是要深入思考“環(huán)境能不能再優(yōu)化”的問題，通過在本單位、本部部門上下真正形成的“心往一處想、勁往一出使”的良好氛圍，真抓實干，從而在業(yè)內(nèi)全體員工中牢固樹立強烈的環(huán)境意識，進一步把行業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境建設(shè)提高到一個新水平。

　　要更加突出一個“細”字，認真做到“三個始終”

　　在為煙農(nóng)服務(wù)方面：要進一步做好細化提升文章，確保“煙農(nóng)增收、煙區(qū)發(fā)展”。筆者認為，當前和今后一個時期，要著力做好“兩個抓”：　一是要完善制度抓煙農(nóng)增收。要就如何解決好“在哪里種煙”的問題，進一步提升規(guī)?；N植工作實施方案，把“種植規(guī)模向大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大村、大戶集中”提高到一個新水平。要就如何解決好“誰來種煙”的問題，進一步完善職業(yè)化煙農(nóng)管理制度，以實實在在的行動讓煙農(nóng)得到更大實惠，確保煙葉工作的后勁和活力。要就如何解決好“怎么種煙”的問題，進一步完善煙葉生產(chǎn)風(fēng)險保障機制，通過方方面面的工作，力爭把風(fēng)險降低到最低程度。二是要細化措施抓煙區(qū)建設(shè)。要進一步將煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與地方黨委政府的中心工作結(jié)合起來，進一步細化農(nóng)機補貼政策的落實細則、進一步細化煙區(qū)公益事業(yè)幫扶的制度措施，通過實際行動，一件事一件事地抓落實，一個項目一個項目地保實效，從而真正為煙區(qū)建設(shè)注入新活力、推向新發(fā)展。

　　在為卷煙零售客戶服務(wù)方面：要進一步做好結(jié)合創(chuàng)新文章，確保各項工作“看得見、摸得著”?！」P者認為，當前和今后一個時期，要著力做好“三個注重”：一是要更加注重信息構(gòu)建。比如可以通過構(gòu)建專門信息網(wǎng)絡(luò)的形式，不斷完善重點集團消費單位的檔案系統(tǒng)，建立專門聯(lián)系渠道，設(shè)立專線電話提供咨詢、導(dǎo)購服務(wù)，從而進一步為零售戶致富奠定了良好的信息基礎(chǔ)。二是要更加注重基金幫扶。要進一步完善卷煙零售商協(xié)會建設(shè)工作長效機制，通過探索建立幫扶基金的形式，進一步幫助卷煙零售客戶解決養(yǎng)老、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的困難?；蛘吲c地方慈善結(jié)構(gòu)合作，建立專項基金，用于卷煙零售戶“濟困、扶危、助學(xué)”等，從而在更高、更深層次上真正為卷煙零售客戶謀福利，把為零售戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到一個新水平。三是要更加注重活動推進。為卷煙零售客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對于商業(yè)企業(yè)而言，重點是要豐富活動載體，確保讓其多方受益。比如，可以在前期開展系列活動的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，繼續(xù)深入開展好“示范店創(chuàng)建”、“經(jīng)營能力培訓(xùn)提升”、“知名品牌銷售能手評選”以及特殊群體“結(jié)對子”幫扶等活動，從而進一步確保這項工作“看得見、摸得著”。

　　在調(diào)動員工積極性、主動性和創(chuàng)造性方面：要進一步做好“創(chuàng)先爭優(yōu)”文章，“打造一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績”?！」P者認為，當前和今后一個時期，要著力做好“三項重點”，讓全員真正“動起來”。一是要抓好黨團帶動。要進一步發(fā)掘各級黨、團組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，使黨團建設(shè)真正成為推動各項工作上水平的生力軍。二是要抓好制度拉動。要進一步理順內(nèi)部工作機制，通過真實、管用、可操作的制度體系建設(shè)，以精準高效的激勵機制促“馬上就辦”的良好氛圍，在全體干部職工中形成“找準坐標賽著爭、立足本職逼著爭、提升水平催著爭”的創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。三是要抓好全員行動。每一名干部職工要緊密結(jié)合自身實際工作，用活動來推進各項工作的開展，用各項工作的成果來檢驗活動開展的有效性。要確保從“235”實踐活動開展之初就堅決杜絕活動工作“兩張皮”的現(xiàn)象，從而在全系統(tǒng)形成風(fēng)正氣順心齊的良好氛圍。