煙草在線據(jù)《廣州日報》報道

　　正組建百人控煙督導員隊伍專職負責上街巡邏控煙督導

　　煙民們注意了，9月1日開始，在公共場所違規(guī)吸煙將被執(zhí)法人員立即罰款50元。廣州市人大和廣州市城管委近日聯(lián)合發(fā)布，《廣州市控制吸煙條例》（以下簡稱“《條例》”）9月1日正式生效。修改后的《條例》規(guī)定執(zhí)法人員對違法吸煙者不需要經(jīng)過勸導、可以現(xiàn)場開罰50元。

　　9月1日，廣州市愛衛(wèi)會將會聯(lián)同市衛(wèi)生局、市公安局等15個控煙執(zhí)法部門200余名執(zhí)法人員在全城各區(qū)開展執(zhí)法檢查行動，執(zhí)法人員將會帶備控煙罰單、手持攝像器材取證，現(xiàn)場查處開罰違法吸煙者。

　　政府正在組建“廣州市控煙辦公室”和一支由100人組成的控煙督導員隊伍，將專職負責上街巡邏控煙督導。

　　發(fā)現(xiàn)違法吸煙者可直接開罰

　　相對于從2010　年9月起實施的《廣州市控制吸煙條例》，新《條例》只做了一處修改，即將對違法吸煙者的行政處罰從原有的“予以警告，責令立即改正；拒不改正的，并處以五十元的罰款”，修改為“任何人不得在禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)吸煙或者攜帶燃著的卷煙、雪茄煙、煙斗，違反規(guī)定的，相關行政管理部門或單位對違法吸煙者責令立即改正，并處以五十元的罰款”。

　　原《條例》規(guī)定的控煙執(zhí)法程序復雜，造成執(zhí)法效率低下。數(shù)據(jù)顯示，《條例》實施一年來，市城管12319投訴服務專線共受理控煙舉報投訴1211宗，其中1023宗涉及投訴餐飲場所違法吸煙者，占案件總量84.48%，但1023宗投訴案件中僅有一個違法吸煙者被開出罰單，餐飲場所違法吸煙現(xiàn)象仍然屢禁不止。廣州市城管委有關負責人表示，新《條例》將會大大提高執(zhí)法效率，執(zhí)法效果會明顯提高。

　　9月1日全城大范圍控煙執(zhí)法

　　新《條例》將于9月1日正式生效。9月1日，廣州市也同步開展全市范圍的大型控煙活動，市城管委、市愛衛(wèi)會聯(lián)同市衛(wèi)生局等15個控煙執(zhí)法部門和各區(qū)、縣級市愛衛(wèi)辦，將共同開展執(zhí)法檢查行動，并邀請市人大機關、市政協(xié)機關和市控煙協(xié)會代表現(xiàn)場監(jiān)督。

　　同時，兼顧檢查各類公共場所的禁煙場所（區(qū)域）、吸煙場所（區(qū)域）設置情況，對以上場所設置不合理、不規(guī)范的和經(jīng)營管理者不履行勸導違法吸煙行為職責的，依照規(guī)定予以行政處罰。

　　廣州市城管委副主任趙洪表示，9月1日的執(zhí)法行動中，參與的執(zhí)法人員達200余人，行動的檢查范圍涵蓋廣州市行政區(qū)域內(nèi)的10個區(qū)、2個縣級市，重點檢查禁煙場所（區(qū)域）內(nèi)有否存在違法吸煙行為，依照規(guī)定對違法吸煙者予以行政處罰。

　　執(zhí)法檢查活動時間也已經(jīng)制定，15：00~17：00檢查游戲休閑場所和網(wǎng)吧；18：00~20：00檢查餐飲場所；20：00~22：00檢查歌舞娛樂場所。

　　此外，值得關注的是，這次執(zhí)法行動，市檢查組將各安排2名公安人員隨隊檢查。

　　城管委：向“日常執(zhí)法”轉移

　　廣州市城管委表示，將不斷增強控煙法規(guī)權威性，逐步將控煙管理向“管場所”傾斜，執(zhí)法向“日常執(zhí)法”轉移。

　　具體措施包括推動執(zhí)法部門將控煙納入日常綜合巡查，加大檢查的頻率和數(shù)量，擴大檢查的覆蓋面，堅決查處違法行為，形成持續(xù)高壓的威懾力。重點加強對公共場所的管理，要求經(jīng)營管理人員完善控煙設施，及時勸阻違法吸煙行為。

　　同時，對拒不履責的場所下發(fā)整改通知并登記造冊，作為重點整治對象。

　　關注一：如何取證？

　　“在執(zhí)法時，我們也預計到會遇到一些市民抵賴推搪不承認違法吸煙行為，在執(zhí)法行動中，我們將會給執(zhí)法人員配備攝像器材，現(xiàn)場拍照取證?！笔谐枪芪敝魅乌w洪說，同時，在處罰標準上，我們也會嚴格要求隊伍作統(tǒng)一操作規(guī)定，例如如何使用執(zhí)法口語、如何開具罰單，都要嚴格按照執(zhí)法程序完成執(zhí)法。

　　關注二：如何舉報？

　　廣州市城管委有關負責人表示，市民遇到有違法吸煙者，可以挺身制止，還可以要求經(jīng)營場所負責人制止違法吸煙行為，“市民也可以自行拍照取證，然后撥打12319城管投訴熱線或者管轄執(zhí)法部門投訴熱線舉報?！痹撠撠熑苏f，按照執(zhí)法程序，市民只能先提交證據(jù)給執(zhí)法人員，待執(zhí)法人員核實取證后，方可開罰。