煙草在線專稿　　民主生活會(huì)制度，是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的重要形式。健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，對(duì)于煙草行業(yè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，有著不可替代的重要作用。在煙草工作實(shí)踐中，如何提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，需要把握好以下幾點(diǎn)：

　　一、切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，抓好“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)”

　　首先，要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的高度，認(rèn)清堅(jiān)持民主生活會(huì)制度的必要性和重要性，樹(shù)立越是改革開(kāi)放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，越是要開(kāi)好民主生活會(huì)的觀念，自覺(jué)運(yùn)用民主生活會(huì)解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題和矛盾。其次，要緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨的基本路線，著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，確定好會(huì)議議題。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)要著重解決影響全局、影響企業(yè)發(fā)展、影響領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)的重大問(wèn)題，避免就事論事和計(jì)較細(xì)枝末節(jié)。三是抓好銜接結(jié)合，講求實(shí)效。要把民主生活會(huì)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，使會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后緊密銜接，解決共性問(wèn)題與個(gè)性問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。會(huì)前要充分做好準(zhǔn)備，搞好談心；會(huì)中抓住根本問(wèn)題，自覺(jué)診治；會(huì)后跟蹤督促，抓好整改，確保民主生活會(huì)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

　　二、充分做好會(huì)議前期工作，抓好“準(zhǔn)備關(guān)”

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，我們煙草行業(yè)有的單位民主生活會(huì)質(zhì)量不高，會(huì)前準(zhǔn)備不足是一個(gè)主要原因。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前，必須從明確主題、組織學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)、撰寫(xiě)發(fā)言材料等方面作好充分準(zhǔn)備。要結(jié)合本單位的實(shí)際工作情況，確定好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題，主題的確定要體現(xiàn)政治性、思想性和針對(duì)性。要圍繞主題，對(duì)照自身的思想、工作、紀(jì)律等情況，找準(zhǔn)自己在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行深刻地自我剖析，提出整改措施，并形成書(shū)面發(fā)言材料；對(duì)班子其他同志的批評(píng)也要有發(fā)言提綱。撰寫(xiě)發(fā)言材料要求擺問(wèn)題開(kāi)門見(jiàn)山，分析問(wèn)題有理有據(jù)，整改措施具體可行。

　　三、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，抓好“剖析關(guān)”

　　民主生活會(huì)能否開(kāi)得成功，關(guān)鍵在于能否認(rèn)真、正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)?？梢哉f(shuō)，能否拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，是衡量一個(gè)黨員黨性觀念強(qiáng)弱的重要尺度；是否形成批評(píng)與自我批評(píng)的空氣，是檢驗(yàn)一個(gè)班子團(tuán)結(jié)狀況的試金石。目前，煙草行業(yè)有些單位黨內(nèi)生活的原則空氣不濃，嚴(yán)肅地批評(píng)很難開(kāi)展，明知不對(duì)，少說(shuō)為佳，“睜一只眼，閉一只眼”，有時(shí)一只眼也不睜。為什么在實(shí)際生活中難以正確地開(kāi)展批評(píng)呢？原因很多，但主要的還是沒(méi)有跳出個(gè)人的小圈子，怕傷人、得罪人，好心辦錯(cuò)事。沒(méi)有批評(píng)，就沒(méi)有原則，也就沒(méi)有是非。因此，我們要敢于拿起批評(píng)的武器。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，主要是啟發(fā)覺(jué)悟，從思想上解決問(wèn)題。開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，必須運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)。要使自我剖析有成效，真正找準(zhǔn)問(wèn)題、找出根源，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，誠(chéng)心誠(chéng)意接受員工的批評(píng)。在具體剖析時(shí)，要做到以下幾個(gè)“少講與多講”：①少講成績(jī)，多講問(wèn)題。少講成績(jī)，并不是說(shuō)我們的工作成績(jī)不是主流。而是因?yàn)?#xff0c;成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不講改不了，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，問(wèn)題卻會(huì)妨礙今后。②少講原因，多講內(nèi)因。在現(xiàn)實(shí)生活中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)外因與內(nèi)因這一對(duì)哲學(xué)關(guān)系的運(yùn)用上，還存在嚴(yán)重的實(shí)用主義傾向。講成績(jī)時(shí)，他是“內(nèi)因主導(dǎo)”論者，滔滔不絕的是自己如何如何正確，如何如何努力，而外部條件的作用，包括路線政策的正確，左鄰右舍的配合，干部員工的支持等等，幾乎降到了零；講問(wèn)題時(shí)，他又成了“外因主導(dǎo)”論者，滔滔不絕的是條件如何不好，別人如何不支持不配合，至于自己的問(wèn)題，就在這滔滔不絕的抱怨聲中開(kāi)了小差。這種現(xiàn)象必須糾正。③少講過(guò)程，多講思想。在自我剖析中，極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)那些與自己的思想問(wèn)題無(wú)關(guān)或者關(guān)系不大的過(guò)程和細(xì)節(jié)，不惜筆墨，盡情揮灑；而對(duì)自己思想深處的問(wèn)題，卻惜墨如金，秘而不宣。有的還利用講過(guò)程、講細(xì)節(jié)來(lái)為自己解釋和開(kāi)脫。這樣講法，怎能解決問(wèn)題，如何能提高民主生活會(huì)的質(zhì)量？

　　四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好“整改關(guān)”

　　制定切實(shí)可行的整改措施，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們各級(jí)黨組織都要把是否認(rèn)真整改，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量的重要標(biāo)志。對(duì)民主生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題要進(jìn)行分類，每一類問(wèn)題的整改必須明確時(shí)限，責(zé)任到人。黨員群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出的批評(píng)意見(jiàn)和建議以及民主生活會(huì)情況，要進(jìn)行梳理如實(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織，并及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。針對(duì)黨員群眾提出的問(wèn)題及民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題制定的整改措施，要如實(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織，并及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)整改措施不落實(shí)，或落實(shí)不到位，問(wèn)題能解決不去解決，或解決不好，員工普遍不滿意的，要分清責(zé)任，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或具體負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。