煙草在線專稿

　　老煙斗：煙卷啊，你那材料寫好了沒有。

　　小煙卷兒：熬了兩個通宵，總算把材料寫好了，現(xiàn)在還犯迷糊呢。

　　老煙斗：再忙也要注意休息啊，別把身體搞垮了。那今天我就開個頭吧，人民網(wǎng)報道，買酒最好還是買茅臺，現(xiàn)在茅臺便宜，53度的飛天茅臺酒跌了將近60%，不管收藏還是送人都合適?！?月7日，位于北京新發(fā)地的一位白酒批發(fā)商呂先生表示。

　　小煙卷兒：跌了60%，現(xiàn)在估計不到1000元一瓶了吧，怎么價格跌這么多？

　　老煙斗：呂先生道出緣由，受塑化劑風波和“三公消費”政策的影響，一線高端白酒出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，而茅臺和五糧液的售價更是明顯下滑。以53度的飛天茅臺酒為例，去年開春零售價高達每瓶1960元，如今零售價僅為920元。在過去十年，中國白酒業(yè)經(jīng)歷著高利潤、高增長和高漲價的“三高”黃金十年。然而，2012年開始，在塑化劑風波和“三公消費瘦身”的影響下，一線高端白酒好景不再，如今更是面臨“跳崖”寒冬。

　　小煙卷兒：在中央頒布“八項規(guī)定”的背景下，我估計這價格還得往下走啊。920元一瓶的白酒，也不是什么人都能消費的起的。煙斗啊，你天天在市場上，現(xiàn)在市場上高價位卷煙的銷售情況怎么樣？

　　老煙斗：現(xiàn)在高價位卷煙銷售也受到一定影響，以前我們市場上緊俏的白沙（和天下）和黃鶴樓（1916）市場上暗地里價格都到了1200元/條，而且還不一定買得到哦?，F(xiàn)在白沙（和天下）和黃鶴樓（1916）的價格都在1000元以下，有的還不到900元/條。而且什么時候去都能買的到。

　　小煙卷兒：隨著公款消費的限制，今后高端卷煙的消費也將受到一定的影響，決定市場因素的將集中在中高端卷煙上，特別是20-50元/包價位區(qū)間的消費上?？梢哉f，今年咱們煙草行業(yè)經(jīng)濟運行的外部環(huán)境非常嚴峻哦。

　　老煙斗：再來說說獨生子女費的事情吧?！堆虺峭韴蟆穲蟮?#xff0c;全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯說，在北京，每月5元“獨生子女費”的政策已經(jīng)實行30多年無改變，這一獎勵現(xiàn)在已無實際意義，建議重新制定獎勵標準。

　　小煙卷兒：30年前的5元與30年后的5元已經(jīng)不可同日而語，30年前的人一個月工資估計不到100元，5元的獎勵分量可以說占工資比例還是很高的?，F(xiàn)在5元錢還不夠打個的啊。

　　老煙斗：其實現(xiàn)在很多地方的許多規(guī)定都不適合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展了，比方說很多地方的零售戶合理布局標準，很多都是5年前修訂的，有的設(shè)訂零售點合理布局標準過于嚴格，導(dǎo)致無證經(jīng)營現(xiàn)在越來越多，其實很多標準都應(yīng)該組織修改，并進行聽證。

　　小煙卷兒：是的，現(xiàn)在很多地方零售點合理布局都是按零售戶之間的距離進行設(shè)置，這樣有點“一刀切”的味道。在實際工作中也發(fā)現(xiàn)，在一些繁華街道，零售戶申請辦理零售許可證要求非常強烈，申請很多，但大多因為不符合合理布局標準而沒有予以發(fā)證。從查獲過一些無證經(jīng)營的零售戶中即可得知，他們的確處于人口相對繁華的地段，從詢問筆錄中也獲知他們雖然是違法經(jīng)營，暗地里的銷售額還是很高，不乏有比周圍有許可證的零售戶銷量還高的情況。他們大多數(shù)都表示，曾經(jīng)向所管轄的專賣局申請過許可證的辦理，有些還不止一次兩次，但是多是由于合理布局的限制，讓他們沒有能夠有證經(jīng)營。其實對比一下距離不遠的有證與無證的銷量不難看出，路段對于卷煙銷售市場的影響占據(jù)首位，一味的規(guī)定零售戶之間的距離并不能有效的提高卷煙銷售量，卻讓無證非法經(jīng)營與“假、非、私”煙的銷售鉆了空子。

　　老煙斗：各地制定《零售點合理布局規(guī)劃》，要求零售點之間要有合理的距離，目的是要使每位卷煙零售戶有相對穩(wěn)定的客源，避免零售戶之間的惡性競爭，有效遏制“假、非、私”煙；保護國家和消費者利益；同時使卷煙零售戶能獲得合理的相對穩(wěn)定的利潤。

　　小煙卷兒：這只能是一種理想的假設(shè)。你想想大家都看到賣煙有錢賺，我雖然辦不到證，難道我不會偷偷摸摸的賣嗎？無證經(jīng)營行為多了，有證零售戶利潤一樣也會下降啊。打個比方說，某繁華街道原先只有兩家便利店銷售卷煙，后來政府招商引資，開發(fā)了一批超市、商場。超市、商場的人流量和銷售額肯定是要超過便利店的，如果這地方銷售卷煙的話，銷量要超過原先的便利店的。

　　老煙斗：甚至還可能導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，最后有證的反而被無證的擠垮了。

　　小煙卷兒：所以在實際工作中，對無證經(jīng)營要打擊，但是要“堵”也要“疏”。對于銷量穩(wěn)定卻因無指標無證經(jīng)營的經(jīng)營戶，與其“堵”，屢次申請都不予許可，讓其非法銷售，為“假、非、私”煙的銷售埋下隱患，不如“疏”，讓其在合法的卷煙市場的合法調(diào)控下接受管理監(jiān)督，也為本地卷煙市場銷售量的提高出一份力。為了使合理布局規(guī)劃能達到所預(yù)想的控制卷煙市場和穩(wěn)定卷煙零售戶銷售量進而提高各地區(qū)的銷售總額的效果，除了加大力度開發(fā)農(nóng)村市場外，應(yīng)該放寬規(guī)劃政策，逐步改進部分道路死板的零售戶距離設(shè)定，在各條道路相對繁華、人口流動量大、市場相對活躍的地段按需分配或按人均需求合理制定許可證零售指標，避免千條大戶的滋生，扼殺二次銷售的萌芽。

　　老煙斗：再來說說行業(yè)內(nèi)的新鮮事吧，為貫徹落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，切實精簡會議活動，改進會風，提高會議實效，日前，廣東省煙草專賣局（公司）打破了往年一個會議部署一項工作的傳統(tǒng)模式。在一周的時間內(nèi)，廣東省局（公司）相繼召開了紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計、項目投資、直屬單位和機關(guān)部門主要負責人座談會，煙草學(xué)會學(xué)術(shù)年會，法規(guī)體改工作會，專賣監(jiān)督管理及內(nèi)部監(jiān)督管理會議等，做到開短會、講短話，不講空話、套話；減少會議文件資料的印發(fā)，通過電子辦公系統(tǒng)傳輸會議材料；簡化會議程序，減少繁文縟節(jié)，大大縮短會議時間；會議期間大力倡導(dǎo)節(jié)儉之風，簡化會場布置，取消集中會餐，節(jié)約費用，提高會議效率和質(zhì)量。

　　小煙卷兒：說到開會這個事情，有太多的吐槽了。新華社曾經(jīng)報道，在沿海某個廳級單位，一年1068個會議，這個廳局的人員每天就要參加近三個會議，結(jié)果廳長不夠副廳長頂，處長不夠副處長頂，會議多得召集者自己都受不了。諷刺的是，這個廳局還不是所謂“最重要部門”，否則，開會數(shù)量還得“漲”。

　　老煙斗：為什么會有這么多會呢，其實根子還是出在作風上?，F(xiàn)在很多地方貫徹會議精神，就是會議貫徹會議，文件傳達文件。在某縣掛職的一名干部說，同樣一項工作內(nèi)容，縣里居然要開四個會，先是縣政府常務(wù)會議研究，再是縣政府擴大會議討論，再向縣委常委會匯報，最后召開全縣干部大會傳達。一些干部甚至戲言，端著茶杯開著會，一天就過去了，再一開，一年過去了。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在一抓工作，下面回復(fù)的第一句話“馬上開會落實”！因此就出現(xiàn)了省長開完市長開，縣長開完鎮(zhèn)長開，最后到村里，還是開會現(xiàn)象。