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“共用工作場所”禁煙暗吐著權力煙圈

2014年09月23日 來源:煙草在線據(jù)紅網(wǎng)報道 作者:
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??? 煙草在線據(jù)紅網(wǎng)報道??? 近日公布的《北京市控制吸煙條例(草案修改建議稿)》與此前相比,對“禁煙范圍”有所調整,出現(xiàn)“共用工作場所室內禁止吸煙”等表述。這意味著單位領導的單人辦公室可以吸煙。這一條款引發(fā)外界爭議。

  
  就是否在工作場所禁煙問題,北京市的相關討論博弈不斷,給禁煙上了一堂生動的禁煙課。在這堂課里,國內禁煙為什么磕磕絆絆,效果不佳,多少也有了一個很現(xiàn)實的注腳。
  
  在是否包括將工作場所室內區(qū)域統(tǒng)一禁煙,有的委員將《北京市控制吸煙條例(草案)》中“工作場所的室內區(qū)域”的表述,變成“共用工作場所的室內區(qū)域”。將本來是亮點的條款給抹殺掉了。其中的理由是“有的委員建議避免‘一刀切’”。誠然,所有的政策決策,有不同的聲音是一個很正常的現(xiàn)象。但在禁煙這條利國利民還利己的政策之下,“有的委員”變工作場所為“共用工作場所”,其意思比較明顯,即“領導單人辦公室”可不在禁煙范圍內,其所衍生的媚權戀權之勢可見一斑。
  
  這些委員提出將工作場所變成“共用的工作場所”,貌似就是將領導的單人辦公室“摘”出來。但是,從廣義上來說,領導的辦公室,也難跳脫出“共用工作場所室內區(qū)域”的范圍之內。因為,領導的辦公室,雖然使用主體是領導個人,但是,該辦公室并不是其純粹的私人空間,而是基于公共利益而設的公共服務空間。既有其他同事到領導辦公室辦事,還有其他群眾來辦公室辦事,煞費苦心地將工作場所室內場所限定為“共用的工作場所”,只不過就是為領導在單獨的辦公室吸煙提供一個規(guī)則支撐罷了。而新聞中的“有的委員”,不妨在現(xiàn)實中找出來,這樣的委員到底是哪些人,是領導還是服務領導的人?
  
  中央“兩辦”在2013年年底出臺了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》,其中第四條明確規(guī)定,要把各級黨政機關建成無煙機關。這樣的目標自然包括機關的各個場所,而沒有一點例外。特別是指黨政機關的室內空間,不管是普通機關干部所處的共用工作場所室內區(qū)域還是領導個人單獨使用的場所。
  
  共用工作場所室內區(qū)域之爭,已然超出了吸煙禁煙這個單一話題范圍,徒生出“只許領導吸煙不許同志點火”的政策性歧視之嫌。這與國務院今年下發(fā)的要求領導干部帶頭在公共場所禁煙是相背離的。國內禁煙,存在著或多或少的“領導們”的吸煙利益之博弈。禁煙政策,不僅需要一紙政令,更重要堅定地貫徹執(zhí)行。這一點,尤其需要領導同志帶頭先行而不是相反,“共用工作場所”顯然與此相背離,其所暗藏著供權力吞煙吐霧的空間,必須要治理掉。

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