煙草在線專稿　　近年來，煙草企業(yè)積極貫徹黨中央、國務(wù)院制定的節(jié)能減排方針政策，落實國家局關(guān)于節(jié)能減排工作的部署，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)，采取多種措施節(jié)約能源，減少生產(chǎn)廢棄物排放，能耗和生產(chǎn)廢棄物排放量逐年下降，但目前多數(shù)省級工業(yè)公司使用燙金、燙銀接裝紙比例偏高的問題仍未有效解決，大多超過5%的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。下一步，各卷煙工業(yè)企業(yè)要堅決貫徹國務(wù)院2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案，把落實行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為重要抓手，繼續(xù)扎實推進(jìn)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)建設(shè)，主動適應(yīng)節(jié)能減排“新常態(tài)”。

　　一、當(dāng)前卷煙工企業(yè)在節(jié)能減排工作開展中存在的問題

　　（一）部分企業(yè)對清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的理解仍存在偏差。

　　部分企業(yè)未正確理解預(yù)防污染、源頭控制的清潔生產(chǎn)理念，在產(chǎn)品設(shè)計時未充分考慮環(huán)保的卷接包裝材料；不注重減少污水產(chǎn)生的源頭，而只是考慮加大治污設(shè)備的投入；有的卷煙工廠對部分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的統(tǒng)計口徑理解有偏差，如在計算“卷接包一次成品率”指標(biāo)時，未統(tǒng)計殘次煙絲重量，在計算“煙葉單耗”指標(biāo)時未扣減可再利用的煙末、煙梗量，或未按標(biāo)準(zhǔn)支進(jìn)行折算等。

　　（二）少數(shù)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中缺乏有效銜接。

　　行業(yè)新版清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來，省級工業(yè)公司持續(xù)推動清潔生產(chǎn)工作，但少數(shù)公司在執(zhí)行過程中與卷煙工廠缺乏有效銜接，如在開展樣品試制或?qū)嶒炄蝿?wù)時因相關(guān)工作程序不健全，導(dǎo)致原輔材料消耗無相應(yīng)臺賬記錄，造成清潔生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計失實。

　　二、卷煙工業(yè)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排工作的思考與對策

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實企業(yè)主體責(zé)任。

　　省級工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)要重視清潔生產(chǎn)工作，將清潔生產(chǎn)貫標(biāo)實效作為各卷煙工廠年度績效考核的重要內(nèi)容，制訂清潔生產(chǎn)年度考評方案，每季度進(jìn)行檢查評價，將清潔生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)落實到崗位和責(zé)任人。強(qiáng)化過程監(jiān)督，努力消除短板，注重清潔生產(chǎn)水平的整體提升。進(jìn)一步提高對執(zhí)行行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識，完善相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和配套措施，將能源消耗、原輔材料消耗等關(guān)鍵績效指標(biāo)列入目標(biāo)管理，加強(qiáng)對指標(biāo)波動的監(jiān)控，相關(guān)數(shù)據(jù)痕跡化記錄較完備。

　　2、緊密結(jié)合精益管理，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控。

　　要緊密結(jié)合行業(yè)精益管理工作，強(qiáng)化預(yù)防和減少污染的理念，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控，改善管理方式，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步消除各種浪費(fèi)，提升清潔生產(chǎn)效益。各省級工業(yè)公司要選用環(huán)保可降解材料，杜絕過度包裝并完善清潔生產(chǎn)有關(guān)工作程序，加強(qiáng)和卷煙工廠的有效銜接，確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。積極采用先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化過程控制，提高能源利用率，采用可再生能源利用技術(shù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的運(yùn)行保障，為行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作樹立良好的社會形象。健全環(huán)境管理體系，強(qiáng)化監(jiān)控和治理，促進(jìn)環(huán)境友好。開展環(huán)境因素和重要危險源辨識評價，制訂相應(yīng)的管理方案并將固體廢棄物進(jìn)行分類標(biāo)識，實行目視化管理。

　　3、消除清潔生產(chǎn)短板，持續(xù)挖潛，提升水平。

　　要對近年來清潔生產(chǎn)績效數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，查找主要問題，分類制訂具有針對性的整改措施，努力消除短板；各省級工業(yè)公司產(chǎn)品使用燙金、燙銀接裝紙的比例要控制在5%的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以內(nèi)；要持續(xù)挖掘內(nèi)部潛力，加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，大力開展群眾性小改小革活動，不斷提升清潔生產(chǎn)的整體水平。在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，全面開展清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步拓展清潔生產(chǎn)的實施范圍，要覆蓋倉儲、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，各省級工業(yè)公司要緊密結(jié)合本單位實際情況，要分類制訂具有針對性的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范相關(guān)工作。設(shè)有打葉復(fù)烤企業(yè)的省級工業(yè)公司要將卷煙企業(yè)清潔生產(chǎn)的貫標(biāo)經(jīng)驗推廣到復(fù)烤環(huán)節(jié)，提升打葉復(fù)烤清潔生產(chǎn)水平并為制訂《打葉復(fù)烤企業(yè)清潔生產(chǎn)評價準(zhǔn)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供重要參考。